今年上半年，北京市土地收入降幅較大，政府收益水平下降。報告顯示，前6月全市土地收入完成454億元人民幣，同比下降34.1%。

　　26日在此間舉行的北京市第十三屆人大常委會第34次會議，聽取了市財政局局長楊曉超所作的《關於北京市2012年上半年預算執行情況的報告》。報告顯示，今年上半年，全市公共財政預算收入累計完成1742.4億元，同比增長5.3%，完成年度預算的52.7%，實現了時間過半、任務過半的目標。

　　報告顯示，北京財政收入的行業構成已經由“房地産業一枝獨秀”向房地産、金融、服務業等多點支撐的格局轉移。今年上半年，財政收入“增收”主要集中在金融、租賃和商務服務、信息傳輸計算機、製造業四個行業。其中，金融業實現公共財政預算收入277.6億元，同比增長23.2%，拉動財政收入增長3.2個百分點。

　　財政收入“減收”突出表現在房地産業、批發和零售業兩個行業。其中，受房地産調控政策影響，商品房銷售降溫，房價漲幅持續回落，房地産業實現公共財政預算收入262.3億元，同比下降18.3%，拉低財政收入增幅3.5個百分點。

　　至於今年以來北京土地收入大幅下降的主要原因，報告分析指出，一是土地出讓規模減少，上半年簽訂出讓合同的土地面積同比下降33%；二是土地收益水平下降，受土地市場持續低迷的影響，上半年土地多以底價成交，實現的政府土地收益持續下降，收益佔土地收入的比重首次降至50%以下；三是上年同期收入基數較高，也是造成今年土地收入同比下降的一個重要因素。

　　報告分析指出，下半年，北京土地收入形勢嚴峻將會進一步加劇財政收支矛盾。由於北京執行嚴格的房地産調控政策，致使今年以來北京的土地收入規模銳減。而土地收入的減少將對完成全年固定資産投資任務帶來潛在壓力，甚至可能衝擊公共財政預算支出結構，加大財政預算平衡的難度。