【環球時報特約記者盧昊】日本政府將“凍結”50歲以上公務員工資。日本共同社25日稱，所謂“凍結”是指不再漲薪，這一舉措旨在節約預算，為去年日本大地震災後重建籌集資金，同時為回應日本社會對公務員與普通職員收入差距擴大的“不滿”。

　　共同社文章稱，日本政府人事院24日決定，將廢止針對大多數50歲以上國家公務員每年根據工作成績實施漲薪的制度，50歲至59歲的國家公務員升職時也將不予漲薪。根據日本國家公務員法，政府各部門每年都對公務員進行工作績效評定，並視其結果漲薪。共同社稱，新決定執行後，除較少數職位或工作績效突出的個人外，“幾乎所有高年齡層公務員都沒有漲薪機會”。

　　據悉，上述決定將寫入8月出臺的《2012年工資調整建議》，並於明年1月起正式實施。為此，日本政府計劃修改《工資法》，公務員工會方面已對該決定提出抗議。

　　之所以調整50歲以上公務員工資，是因為目前財源不足，政府此前已對全體公務員年薪進行了“破例削減”，而一直受到“特別優待”的高齡公務員也不例外。今年2月日本國會通過決議，從2012年開始的兩年內，日本的國家公務員工資平均下調7.8%。日本總務省預計這一下調將節省5800億日元，為財源緊張、大量預算投入地震災區重建的日本政府暫緩壓力。

　　共同社稱，自上世紀末開始，日本政府就嘗試“完全凍結”55歲以上公務員工資，但基於既得利益者壓力，改革措施一直難以實行。在日本政府總債務不斷“刷新紀錄”的情況下，削減高齡公務員工資、完全停止其年度漲薪制度已勢在必行。但也有人稱，目前依據工作績效每年加薪的制度日益嚴格，漲薪幅度逐漸縮小，該政策的實行並不會對目前公務員工資産生大影響。

　　共同社稱，“冷凍”50歲以上公務員年度漲薪並不會對他們的生活帶來影響，因為他們的收入遠比年輕公務員和普通民眾豐厚。根據日本總務省2011年數據，2010年日本家庭平均收入已降至1988年的水平，較史上最高的1994年減少了126.2萬日元。目前，日本國家公務員平均月工資為34萬日元，50歲以上公務員因累積加薪和加發獎金已明顯高於這一水平。《日本經濟新聞》稱，受經濟危機影響的普通民眾對公務員收入有“保障”十分不滿，從長期來看，日本政府依然要將“官民收入”努力拉到一個水平線上。