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宋九成:三公消費重在減而不是平

發佈時間:2012年07月22日 11:10 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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  截至19日19時,據不完全統計,已經有92個中央部門在各自網站上公佈了本部門決算和“三公經費”。“僅僅一天,就有這麼多中央部委公開了自家‘賬本',動作之快確實出人意料。”不少網友發出了這樣的感慨。(7月20日《人民日報》)

  從今年“三公經費”公開的情況看,大多數部門的支出規模基本變化不大,有的部門還略有減少。比如,國土資源部2011年“三公經費”財政撥款預算3786.49萬元,實際支出3535.78萬元,比預算減少250.71萬元。中國地震局“三公經費”財政撥款預算為5770.37萬元,全年支出5607.43萬元,減少了160多萬元。

  根據92個中央部門公佈的三公經費預算情況看,只有國土資源部和中國地震局的支出分別縮減了250萬和60萬。其餘大多數部門的支出規模基本變化不大,也就是説和上一年相比基本持平。

  我國政府部門的支出成本比日本高出7倍,比歐盟高出四倍,比美國高出一倍多。發展中國家的我國比起發達國家來講,各方面都要落後,經濟也沒有發達國家寬裕,人均收入更是美國的1/10。我們沒有理由奢侈,更沒有理由浪費。

  中央部門應該為各地政府部門做出表率,要高標準嚴要求,而不是滿足現狀。要力爭每年壓縮開支,縮減經費,而不是保持平穩,不增加就可以過關了。壓縮開支要靠自覺,而不是靠監督。要突出減,而不能滿足於平。

  日本政府有些部門辦事採用雇車,而不主張自己買車,因為雇車的費用遠遠低於購車養車用車的費用,充分體現了日本人節儉的務實精神。而我們一些政府部門公車改革,減少用車變為車補,一個處級幹部車補每月3千多元,相當於普通企業職工兩個月的工資。這是變相的腐敗。車補應該取消,幹部要和普通公務員一樣不搞特殊化。要&&改革、自覺抵制。

  中央單位住房改革支出主要包括住房公積金、提租補貼和購房補貼三項。這三項資金政策是1998年國家實行住房分配貨幣化改革的配套措施,是“暗補”變“明補”。而一般企業對職工的補貼只有公積金一項,其餘兩項沒有,這兩項中央部門究竟補多少應該賬目公開,也應和所有公民進行比照,不搞特殊化。

  壓縮開支不能靠行政命令,也不能搞強制,也不能只靠監督,而是要靠思想革命,自覺遵守,行為規範。我國和發達國家相比還很落後,無論是國防、公益事業、保障水平,生活水平都存在很大差距。還有很多未脫貧的地區,公民主體階層的工人和農民平均收入還很低,生活並不富裕。收入差距過大,養老金雙軌制、養老金入不敷出。這一切的改革與改善,都需要大量資金,我們全國的政府消費成本若能和美國持平,經費將節約一倍以上。若達到歐盟的水平,經費節約5倍,和日本一樣,經費節約7倍。這些經費用來支援國家建設,可以解決不少關鍵問題。

  政府機構不但要&&制定限制自己和約束自己的為民利民政策,更要&&執行所定的政策,還要高度負責監管。事實證明我們許多政策是合理的制定出來了,由於不執行,所以有政策等於沒政策。政策只是個擺設而已。四菜一湯早有規定,有幾個執行的?年薪制發出限薪令,有幾個遵守的?公務員5省區試點文件發出幾年,沒人理睬等於沒發。

  各級政府一定要言必信,行必果。決不可説大話、放空炮,決不可自己定的政策自己又不執行,也不監管,甚至於各行其是,我的地盤我做主,這樣將會喪失公信力,將會降低政府在民眾中的威信,將會上行下效,有法不依,執法不嚴,監管不力。

  希望各級政府一定要嚴格立法,遵紀守法,秉公執法。在三公經費方面一定要&&節約,勤儉理財,縮減經費,在政府開支方面向發達國家學習,制定削減經費計劃,縮減經費目標,近期達到美國水平,中期達到歐盟水平,最後打倒日本水平,那時我國將發生翻天覆地的可喜變化。

熱詞:

  • 三公經費
  • 明補
  • 中央部門
  • 住房公積金
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