新華網武漢７月２５日電（記者 錢春弦）在２５日召開的落實《國務院關於促進民航業發展的若干意見》座談會期間，中國民航局局長李家祥對新華社記者表示，目前民航快速發展與空域資源有限性間矛盾日益突出。按照《若干意見》要求，我們要加強與有關方面協調，營造運輸航空、通用航空和軍事航空和諧發展的環境。

　　李家祥指出，對億萬消費者來説，民航一要安全，二要正點。其實涉及一個突出問題即空域資源嚴重不足，這已成為影響安全運行、航班正常的重要因素，制約航空運輸、通用航空、航空製造業發展的瓶頸。

　　據介紹，中國各地區情況千差萬別，地方政府在協調資源方面更具優勢。要調動各級地方政府積極性，發揮其在民航特別是機場建設中的主體作用。特別是對消費者來説，在發生大面積航班延誤情況時，更需要地方政府的支持。各大機場旅客吞吐量越來越大，大面積延誤動輒上萬名旅客滯留。民航各單位要切實做好工作，地方政府要動用自身資源，及時疏散、妥善安置旅客。

　　李家祥説，在經濟全球化下，航空運輸適應國際貿易距離長、範圍廣、時效強等要求，成為經濟發展驅動力，是現代化國際經濟中心城市崛起的重要依託。我國民航業將進一步促進由城鎮化向城市化方向發展。

　　他表示，應該把民航業納入地區發展總體部署，依託機場規劃發展航空經濟，特別是臨空經濟，使機場周邊及鄰近區域成為特色經濟、優勢産業、新興産業聚集區域，實現民航與區域經濟社會互動發展。

　　李家祥説，只有定位明確，形成網絡，才能釋放潛力。特別是中國中小機場多處於地市級城市，客貨流量小，航線少、航班頻率低，這又使航空運輸不能滿足需要。如果建立網絡型航線結構，客貨通過區域性樞紐機場中轉，擴大對中小機場航線輻射範圍，等於增加航線數量。區域航空樞紐有了規模，更能帶動中小機場發展。我們深切感受到，省區市成立機場管理運營機構，統一管理行政轄區內所有機場，有利於統籌經濟發展。

　　他説，民航業涉及區域一體化、空域資源、行業規劃與産業政策、飛機航材引進、機場建設、航權開放、投融資渠道、航空製造等諸多領域，離不開各方面支持。長期以來，國家相關部委、部隊以及各地黨委政府提供了強有力支持。

　　李家祥説，民航業生産的是公共産品或準公共産品，不僅需要資金保障、金融服務，更需要良好的公共政策環境。要積極爭取中央財政繼續重點支持中西部支線機場建設運營；爭取重點完善財稅扶持政策體系。通過進一步建立多元化投融資渠道，滿足民航快速發展資金需求。