以天然氣為原料，將發電、供熱、製冷三者結合的天然氣分佈式能源示範項目日前在國內正式啟動。同時，中國城市燃氣協會分佈式能源專業委員會在京成立。該專業委員會表示，將搭建政府與企業之間聯絡的紐帶，致力於參與天然氣分佈式能源試點項目的有關工作，推動産業的發展，促進能源利用模式的轉變。

　　項目啟動有新規

　　日前，國家發改委發佈了《關於下達首批國家天然氣分佈式能源示範項目的通知》（以下簡稱《通知》）。根據該《通知》，我國首批天然氣分佈式能源示範項目共安排4個，分別是華電集團泰州醫藥城樓宇型分佈式能源站工程、中海油天津研發産業基地分佈式能源項目、北京燃氣中國石油科技創新基地能源中心項目和華電集團湖北武漢創意天地分佈式能源站項目，裝機容量分別為4000千瓦、4358千瓦、13312千瓦和19160千瓦，並計劃于2012年年內開建。

　　《通知》要求，有關省市應積極支持首批示範項目建設，同時儘快編制設備自主化實施方案，上報國家能源局，確保2012年內開工建設。此外，中央財政將對首批示範項目給予適當支持，包括有關財稅扶持政策、並網及上網運行管理辦法等，後期將出臺專門細則予以明確。儘管有一些扶持措施，但高成本抑制天然氣發電發展的問題依然存在。此外，現有天然氣分佈式能源項目的發電輸送電模式與現行的《電力法》相違背，亟待協調。

　　中國燃氣協會秘書長遲國敬表示，目前，我國天然氣供應日趨增加，智慧電網建設步伐加快，專業化能源服務公司發展迅速，國內天然氣分佈式能源主要裝備的研發、製造具備一定基礎，快速發展天然氣分佈式能源具備了一定條件。但也要看到，體制障礙、發展經驗的不足，綜合性技術集成能力不夠，專業化能源服務支撐能力弱，相對目前利用方向下持續快速擴張的市場需求，天然氣的保障能力不強等，使天然氣分佈式能源在我國大規模發展受到較強制約。

　　“成本”並網攔路虎

　　天熱氣分佈式能源項目是指以天然氣作為一次能源，將發電系統和供熱、製冷系統相結合，以小規模、點狀方式分佈用戶附近，獨立輸出熱（冷）、電能的系統。2011年10月，國家發改委發佈了《關於發展天然氣分佈式能源的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），對天然氣分佈式能源項目作出規劃，並表示中央財政將給予適當支持。《指導意見》要求，完善並網及上網運行管理體系，以解決天然氣分佈式能源並網和上網問題。

　　與傳統供電方式相比，分佈式供能具有能源利用率高、負荷調節性能好等優點，但分佈式能源項目的發電輸送電模式與現行的《電力法》有相違背之處。目前已投或在建項目，面臨的最大的阻礙仍然是電力“並網”問題。

　　據了解，目前已經建成運營的天然氣分佈式能源項目所發電量多是自發自用，不由電網公司統一調度，且電價一般是由項目公司與用戶之間協商的。《電力法》規定：供電企業要在批准的供電營業區內向用戶供電，一個供電營業區內只設立一個供電營業機構。供電營業區的設立、變更，由國務院電力管理部門審查批准併發給《供電營業許可證》。這在很大程度上限制了民營企業發展天然氣分佈式能源項目。對此，遲國敬認為，推廣天然氣分佈式能源項目，最重要的是與電網公司做好協調工作，並需要有關部門對《電力法》進行修改，這需要一個較長的過程。