東方網7月25日消息：據《新聞晨報》報道，昨日，市人大常委會聽取了市人民政府關於本市養犬管理情況報告。同時，市人大常委會經過專項調研提出，建議在全市推行“一門式”服務，並將《養犬登記證》改由居委會或物業代為發放，養犬人在辦證和免疫後可領取犬繩、清潔袋。

　　《上海市養犬管理條例》自2011年5月15日實施到今年6月，全市累計免疫犬只達到40.2余萬次，較《條例》實施前的14萬餘條增加了187％；辦理《養犬登記證》26.5萬餘張，較《條例》實施前的14萬餘張增加了90％；收容流浪犬只14000余條，犬只傷人事件也較《條例》實施前一年減少1900余起。

　　然而調研報告指出，《條例》貫徹實施取得了一定成效，但養犬管理的相關制度仍有待提高。據調研數據顯示，仍有大量犬只未免疫、未辦證。“市公安局犬只留驗所存在犬舍不夠、收容飼養管理能力有限等問題”，市公安局局長張學兵也表示，“針對病死動物的無害化處理站也面臨處理設備老化、環保問題突出等問題”。同時，《條例》實施以來，政府相關部門對違反《條例》養犬行為的罰款處罰基本為零，執法力度有待加強。

　　針對《條例》實施中發現的問題，調研組建議，通過加強服務調動養犬人依法養犬的積極性。如在全市推行免疫、辦證和年檢“一門式”服務，除設立常設免疫辦證點外，在免疫高峰期，根據需要設置臨時免疫辦證點開展上門服務。此外，採取錯時、指定區域遛狗，設置“狗廁所”，並鼓勵養犬人通過寵物“沙龍”、“俱樂部”、“網上論壇”等方式開展自我管理。

　　另外，調研組建議在推廣基層在實踐中探索出的“好點子”，例如居委會採取上門告知的方式向養犬人宣傳養犬指示，督促其為犬只免疫和辦證；將原先到派出所領取《養犬登記證》改由居委會或物業代為發放，向已辦理免疫和辦證的養犬人發放犬繩、清潔袋等。