四川新聞網成都7月24日訊(記者 代朗)7月24日舉行的四川省政協促進保障性住房建設和各類棚戶區改造專題協商會上，省政協常委熊方軍發言時提出了關於土地的儲備規劃、利用監管和利用效率等多方面問題。對此，四川省國土資源廳參會相關負責人進行了一一説明。

　　熊方軍認為，目前四川省保障性住房建設土地利用方面還存在土地儲備規劃不足、土地利用缺乏有效監管、土地利用效率偏低。他特別提到，部分地區存在不規範建設行為，如未保證施工進度，存在未批先用、邊建邊報的現象；而對於一些保障性住房與商品房等經營性房地産項目共建的項目，存在開發商擅自改變土地用途、配套的經營性用地規避招拍挂等現象。

　　關於土地儲備規劃不足的問題。省國土資源廳相關負責人表示，土地儲備是指市、縣人民政府國土資源管理部門未實現調控土地、促進土地資源合理利用目標，依法取得土地，進行前期開發、儲存以備土地供應的行為。“在符合城市規劃的前提下，所有政府儲備的土地均可用於保障性住房建設。目前，全省儲備土地面積遠大於保障性住房建設用地面積。”

　　關於土地利用缺乏有效監管的問題。該負責人表示，近年來為保證開工，部分地區的確存在未批先用、邊建邊報的現象，省國土資源廳高度重視，通過專項督查、發文、約談等形式，多次督促相關市、縣國土資源管理部門積極協調有關部門，抓緊完成相關用地手續，開闢綠色通道，並落實專人督辦。對開發商擅自改變土地用途、配套的經營性用地規避招拍挂等問題，該負責人表示，目前尚未發現，一經舉報將進行跟蹤調查，嚴肅查處有關違法違規行為。

　　關於土地利用效率偏低的問題。該負責人表示，提高保障性住房用地土地利用效率，關鍵在於優化規劃設計。為促進保障性住房用地節約集約，省國土資源廳先後下發了《關於確保保障性安居工程建設用地供應的緊急通知》(川國土資發[2011]8號)等文件，明確要求各地國土資源管理部門要會同有關部門嚴把保障性安居工程各類房型建設標準，以有限的土地資源增加住房有效供應。並明確要求各地必須將住房保障部門規定的各類保障性住房配建的套數、面積、建設標準等，作為土地出讓的前置條件，納入出讓合同全程監管。