人民網7月24日電（記者 李葉）國家行政學院應急管理培訓中心副教授遊志斌博士今日做客人民網強國論壇，以“暴雨雷電災害天氣安全避險與自救”與網友在線交流。

　　據遊志斌介紹，有的國家其實是在別人發生災害之後，及時地進行總結，實際上，很多國家的情況也是類似，比如説去年的東日本大地震發生後，美國出臺了PPD-8（總統政策第8號令）對美國的整個應急準備工作進行了大幅調整，在全國調集了400多位專家來重新審定和制定新的應急準備的一系列政策，這些政策超過100部；建立了從預防、減緩、保護、響應和恢復全過程、全災種的新的應急準備體系。從這些發達國家的經驗來看，正在大力開展和開發風險分析和評估工作，而且開發了一些新型的風險分析和評估工具。

　　遊志斌説，美國正在開展國家戰略風險評估，涵蓋的範圍包括自然災害、事故災難和社會安全事件。在此基礎上來加強全國的應急準備工作，並且奧巴馬提出了新的一個概念“whole of community（全社會的力量）”，動員全社會的力量加強全社會的公共安全工作，整個的應急管理體系得到前所未有的加強。日本政府也是在去年的“3?11”之後進行了深刻的總結和反思，來查找整個應對當中存在的問題，並以此作為改變整個政府管理工作的一個契機。

　　遊志斌指出，像日本在加強整個城市的公共安全規劃工作，這一點非常值得像北京這樣的中國的大城市學習，加強整個城市的防災體系的建設，通過建設防災圈和防災體系來加強整個城市的抗災能力，並且像東京都提出了“安全安心的城市”作為一個城市很重要的理念進行廣泛宣傳。老百姓都普遍接受了防災減災的知識學習和能力培養，而且志願者組織也發揮了非常重要的作用。