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岳福斌:推進煤電一體化應有新思路

發佈時間:2012年07月25日 04:13 | 進入復興論壇 | 來源:經濟日報  | 手機看視頻


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  可利用日臻成熟的資本市場,將煤炭企業應收賬款這一債權轉化為煤炭企業在電力企業的股權

  2005年國務院下發的《關於促進煤炭工業健康發展的若干意見》中曾明確提出,“按照政府引導和企業自願的原則,鼓勵煤電一體化發展”。無疑,這是一個很好的意見。加強煤電企業合作,結束煤電大戰,實現規模化、集約化發展,對確保能源安全十分必要。

  7年過去了,結果不盡如人意。究其主要原因,一是處在10年産業景氣上升週期中的“富煤”,不肯“下嫁”或“娶回”連續幾年處於全行業虧損中的“窮電”;二是思路過窄,局限于“電企挖煤、煤企辦電”的思維定勢之中,沒有創新,當然也不會有突破。

  從去年11月份到現在,煤炭産業景氣風光不再,從賣方市場轉為買方市場,煤炭價格連續3個季度下跌。“煤荒”走了,“煤慌”又來了。恐慌中的煤炭企業爭先恐後殺價賒銷,導致應收賬款節節攀升,截至二季度末,已達2600多億元,接近二季度煤炭銷售收入的三分之一。這其中,火電企業當然成為“欠債大戶”,因為我國煤炭70%多用於直接發電。在目前困難又複雜的經濟背景下,曾經摩擦不斷的煤電兩家,如今成了難兄難弟,開始手拉手共度産業調整蕭條期。

  對於全行業虧損,資金緊張、付不起買煤錢卻又必須用煤的火電企業來説,煤炭企業的殺價賒銷相對説是一個“福音”,但從國民經濟全局角度考慮,應收賬款不斷累積增加,卻是個災難。因為一旦債務鏈條崩潰,崩斷的將是整個産業鏈條,電力産業也不能倖免。

  可否按照政府出臺政策引導和煤電企業自願的原則,利用日臻成熟的資本市場,將煤炭企業應收賬款這一債權轉化為煤炭企業在電力企業的股權,以股權為工具,化解應收賬款,解決購煤款短缺,實現煤電企業共贏。這應是推進煤電一體化發展的新思路。

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