陳一舟

　　截至7月22日淩晨2點北京城區降雨量212毫米，這也是61年來北京經歷的最大強降雨。此次降雨最大點在房山區河北鎮，降雨量為460毫米，記者淩晨從北京應急辦了解到有10人在北京大雨中喪生。(《南方都市報》7月22日)

　　這不是北京第一次被暴雨“淹”了，北京同樣也不是中國第一個被水“淹”了的城市。每逢夏季，突發而至的暴雨總能讓一些城市水災氾濫，瞬間引發公共關注。每到這個時候，城市排水系統乃至城市應急管理都會再次成為輿論批評詬病的焦點。

　　水淹城市當然反襯出了排水系統存在的問題和漏洞。我國城市化進程處在高速發展的階段，但城市基礎設施建設無論是在管理和投入上，都存在明顯的不足。這是回避不了的現實命題。可問題的關鍵在於，排水系統和應急管理的落後只是導致“水淹城市”的表象因素，究其本質來説，“水淹城市”其實還是“城市病”的某種表現形式人口過度膨脹，城市負載超過極限，“水淹城市”與“交通擁堵”乃至“資源短缺”實際上具有“異曲同工之妙”。

　　筆者無意為城市排水系統強詞辯解。仔細梳理一下，我們不難發現，上演“水淹城市”進行曲的基本上都是大中城市，如廣州、北京、武漢等等。有不少網友譏諷現在城市的排水系統還不如漢唐明清時代的先進科學，卻不知昔日的北京城最高峰不過一百多萬人口，而現在北京市的常住人口已經突破2000萬大關，此外還有龐大數量的流動人口，遠超過北京所能容納的極限。如此密集的人口聚集，為城市管理帶來了無法用語言形容的巨大壓力，日趨呈現出“邊際遞減效應”人口基數不斷增大，而投入雖逐步提高，但所産生的管理質量卻是逐漸遞減。

　　我們呼籲城市管理在排水系統上加大投入，但加大多少才能衝抵人口壓力催生的“邊際遞減效應”？一倍、兩倍還是十倍？因此，直觀地看，“水淹城市”的背後是排水系統出現狀況，但縱深考量，一場大雨導致一個城市交通癱瘓，完全歸咎於排水系統有失偏頗。當一個城市的承載能力超過了極限，所面臨嚴峻考驗的絕不僅是城市的下水道，這不是市政府多投入幾個億多修幾條排水管線就能解決的。

　　因為大城市具有更多的機會和資源，所以人群扎堆性地涌往大都市，造成獨具中國特色的“千軍萬馬進軍北上廣”現象。這實際上不僅直指社會公平的軟肋，也暴露出經濟發展不均衡、城市發展不均衡的諸多問題。如果這個問題不能得到根本的救贖，人口流動仍然以“大都市聚集”的單向流動為特徵，哪怕是將發達國家和地區更先進的排水系統照搬回來，也無濟於事。