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莫讓"城管外包"成"社會膿胞"

發佈時間:2012年07月23日 09:44 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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  深圳市城管局法制處處長馮增軍表示,從今年3月起,深圳市城管局已經針對該市城市管理服務外包進行了系列深入調研,他表示,外包服務減少了基層執法人員的工作壓力,降低了執法成本,將城市管理變為主動管理,市容市貌發生了明顯的變化,但也帶來了一系列弊端,需要進行規範管理。(7月22日新華網)

  如何解決中國城市人口多與城管人員少之間的矛盾?“&&大哥”深圳做出了示範之舉:將城管工作對外發包,全市共有35家公司參與城管服務外包,共雇傭了3204名協管員。首先,“城管外包”的積極作用暫且不論,但由此引發的社會問題卻不容忽視;特別是“黑社會”成員“承包”了城管工作,胡作非為,既是城管部門的恥辱,也是攤販的災難,更是城市的悲哀。

  首先必須承認,“城管外包”是管理服務責任的一種轉嫁。要知道,此前城管連自己都沒有管好,正規軍也正規不起來,在社會上飽受詬病,負面新聞不斷,是否有資格和能力管理好這3204名協管員?雖然協管員的職責和義務就是為社會提供服務,而且深圳城管也給他們上了道“緊箍咒”:協管員在管理服務時僅能宣傳、勸阻和舉報,並無執法權與處罰權,但是,既然他們是城管協管員,就難免會客串一下城管正規軍的角色,過一把執法罰款、與小攤販逞強抖狠的癮。

  再者,有了這3204名協管員戰鬥在一線,我們的城管正規軍是否就可以馬放南山,高枕無憂地躺在辦公室裏睡大覺了?亦或是,在蓄精養銳之後,再衝鋒陷陣去給小攤販致命一擊?引發了矛盾,再由這些協管員、臨時工去“化解”?捅了大簍子,也由他們去“頂包”?

  由此可見,城管不在自強素質、提高執法水平和公信力上下工夫,卻貿然將管理權對外發包,在社會上招募3204名“業餘城管”,實在是個壞主意。從小處講,暴露了城管部門的懶政行為;從大處講,可能會造成更多的執法亂象,引發新的社會矛盾。因此,深圳城管應權衡利弊,廢除“城管外包”的錯誤做法,莫讓“城管外包”成“社會膿胞”。

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