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民間救助急需長期性、確定性

發佈時間:2012年07月23日 06:04 | 進入復興論壇 | 來源:齊魯晚報 | 手機看視頻


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  本報記者寇潤濤

  廖丹在法庭上一句“只為妻子能先不死”,感動了珠海政協委員陳利浩。7月13日,陳利浩向廖丹捐助17.2萬元,陳利浩坦言:“我也知道他違法,我所做不是支持他違法,而是出於對這家人的關心。這不表示我贊同或鼓勵私刻公章的行為,對權利的任何追求都不能違法。”

  廖丹違法刻章救妻,這是逼到絕路的底層人群的生存邏輯。通過違法的代價,或是不惜戕害公序良俗,來換取生存權利,這種示範效應的社會影響是負面的,它在表面上顯示的是“情與法”的衝突,但是,事件背後卻透露出醫保制度的缺陷及民間救助的隨機性、偶然性、臨時性,而不是確定性、必然性、長期性。

  陳利浩認為,兩地社保都有制度,可是廖丹一家硬是被擋在了門外。實現異地就醫結算,難點在於基本醫療保險多為市級統籌,有的還是縣、區級統籌。各統籌地區籌資和待遇水平差異大,標準尚不統一,因此很難實現異地報銷。

  不過,説到自己此次對廖丹的捐助,陳利浩承認:“如果不是媒體對廖丹的關注,我根本不可能知道廖丹特殊的家庭情況,我估計像這樣的家庭應該不止廖丹一家,不過,我這樣的救助缺乏確定性、長期性,最多只能幫廖丹解一時之急。”

  其實,作為微博“玩家”,陳利浩也一直關注著鄧飛的“鄉村兒童大病醫保基金”。陳利浩認為,目前醫保制度方面存在一些不足,包括異地就醫無法報銷、各地標準水平差異大等問題。鄧飛發起的“大病醫保”雖然只針對試點地區的兒童,但其中“無病種限制賠付”、“異地治療賠付”、“無指定醫院限制賠付”等措施能保證參保患兒得到有效救治。

  同時,陳利浩認為,“大病醫保”由商業保險公司承擔風險與結余,打破各地社保資金池獨立承擔風險的模式,降低了地方政府和民眾醫療費的壓力。

  陳利浩説:“‘大病醫保’與目前的社保制度存在互補,對緩解社會矛盾、消解‘負效應’能起到積極作用。”

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