東方網7月20日消息：工地揚塵讓市民“吃灰”怎麼辦？餐飲飯店油煙嗆得人直咳嗽，有沒有辦法制止？昨天，江蘇省政府法制辦發佈了《江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法》（徵求意見稿），這意味著該辦法出臺後，容易産生揚塵、粉塵的工地施工、交通運輸等都要被“管起來”。同時，如果違反相關規定，江蘇也將開出最嚴罰單。

　　【分析】

　　PM2.5主要來自燃煤、工地揚塵和汽車尾氣

　　徵求意見稿給出了大氣顆粒物的定義，指工程施工、工業生産、物料轉運與堆放、交通運輸、開山採石、綠化養護、露天焚燒、煙花爆竹燃放、餐飲經營等活動中直接排放的煙塵、粉塵和揚塵等固態物質。南京大學大氣科學系教授劉紅年告訴記者，空氣中以PM2.5為代表的細顆粒物主要來自於燃煤、工地揚塵和汽車尾氣。南京信息工程大學專家研究發現，南京市區揚塵和建築塵是PM2.5最主要的“貢獻”源。

　　【措施】

　　1. “灰塵量”考核不達標，暫停相關環評

　　為了給地方政府上“緊箍咒”，徵求意見稿規定，如果大氣顆粒物沒有“管好”，環保部門應當暫停審批排放大氣顆粒物的建設項目環境影響評價文件。

　　江蘇省環境保護行政主管部門會同其他有關部門制定大氣顆粒物污染防治工作評估和考核辦法，定期對市、縣級人民政府及有關部門開展大氣顆粒物污染防治工作情況抽查。

　　2.風速達5級以上，停止房屋爆破或拆除

　　徵求意見稿規定，工程建設單位要將揚塵污染防治費用列入工程概算。建設單位應要求施工單位制定揚塵污染防治方案，監理單位負責方案的監督實施，揚塵污染防治方案應于工程施工期間，在工地醒目位置公佈。

　　拆除實施單位拆除房屋或者其他建築物、構築物時應當設置圍擋，採取持續加壓噴淋措施。需爆破作業的，應當在作業區外圍灑水噴濕。氣象預報風速達到5級以上時，應當停止房屋爆破或者拆除。拆除工程完畢後不能在15日內開工建設的，土地使用權人應當對裸土地面進行覆蓋、綠化或者鋪裝。

　　施工工地若是違反相關規定，住房城鄉建設行政主管部門責令其限期改正，可以處2000元以上2萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停工整頓。

　　3.渣土運輸要有“許可證”，違規將被罰

　　徵求意見稿規定，實行建築渣土運輸處置行政許可制度，在渣土運輸的規定時間和路徑範圍內，相關部門應規範渣土運輸處置作業，查處隨意傾倒、處置行為。運輸過程中因拋灑滴漏或故意傾倒造成路面污染的，由運輸單位或者個人負責及時清理。如果在運輸過程中違反相關規定，環保部門將責令整改，並處以5000元以上3萬元以下罰款。

　　4.露天燒烤不得開在居民區等公共場所

　　徵求意見稿規定，政府部門要制定餐飲服務業佈局規劃，合理布設、調整餐飲經營點。非商用建築內禁止建設排放油煙的餐飲經營項目，餐飲經營單位必須安裝油煙凈化設施。營業面積在500平方米以上或者就餐座位數在250座以上的餐飲企業，要安裝油煙在線監控設施。同時，禁止在城市主次幹道兩側、居民居住區、公園、綠地等公共場所露天燒烤食品。