一項項黨員服務承諾、一張張黨群聯絡卡、一個個黨員服務中心，將廣大黨員和基層群眾緊緊聯絡在一起。在基層組織建設年活動中，浙江以服務型基層黨組織建設為載體，在服務發展、服務社會、服務群眾、服務黨員方面積極探索，取得顯著成效。

　　科學合理的組織設置和組織架構，是基層黨組織做好服務工作的重要依託。浙江積極適應城鄉一體化發展的新形勢，進一步創新黨組織的設置。在農村，在規模較大、黨員較多的村建立黨委或黨總支，在村民小組、專業合作社、專業協會等建立黨支部或黨小組，把黨的基層組織延伸到農村社會各個層面。在城市社區，打破傳統小區、樓道建支部的做法，把有共同愛好、相同特長、相似職業的黨員匯聚在一起，設立特色黨支部、特色黨小組，使社區黨組織活動更有吸引力，服務群眾更便捷有效。

　　北侖區芙蓉社區黨總支把轄區內寧波鋼鐵、吉利汽車等眾多企業和機關事業單位納入進來，成立和諧共建理事會，加強交流溝通，共同出資出力，一起開展活動，原來存在的諸如企業員工子女入幼兒園難等矛盾問題迎刃而解。

　　在組織架構健全完善的基礎上，浙江以群眾需求為導向，創造性推進基層黨組織服務載體和平臺建設，著力搭建一個貼近需求、內容多元、務實管用的服務平臺。通過大力推廣“15分鐘黨員服務圈”、“黨員服務日”、“黨員工作室”等做法，廣泛開展政策宣傳、法律援助、扶貧幫困、治安維穩等方面的服務。目前，全省共組建黨員志願服務隊3.6萬支，吸納黨員志願者61萬餘名，創先爭優活動中共開展志願服務活動7.8萬多次。

　　東陽市在農村推行全程“代理”制度，在全市所有行政村（居）設立365便民服務站，組成由基層黨員為主的代辦員隊伍，確定每週三為集中代辦日。村民如有需求，只要打個電話，代辦員就會主動提供上門服務，幫助群眾辦理相關事項。代辦內容涉及醫保報銷、低保申請、家電下鄉補貼申領、證件辦理等民生事務，使農村群眾享受到“小事不出村，大事不出鎮”的實惠。

　　為了將服務群眾從“軟約束”變成“硬規範”，浙江積極探索建立以服務為導向的基層黨建工作制度，著力建立一套科學長效、保障有力的工作機制。去年，浙江省全面建立縣鄉兩級黨委書記抓基層黨建工作述職制度，規定每年縣（市、區）委書記要向市委常委會，鄉鎮（街道）黨委書記要向縣（市、區）委常委會就履行抓基層黨建工作責任情況進行述職，並接受上一級黨委的綜合評議。省內各地也全面推行基層黨務公開，健全民意收集、民事反映、民情分析、民聲回應等制度，引導和促使黨員幹部真正把服務型基層黨組織建設常抓不懈、落到實處、抓出成效。

　　“組織引導基層黨組織和黨員強化服務理念、豐富服務內涵、拓展服務途徑、提高服務能力，切實做好服務發展、服務社會、服務群眾、服務黨員工作。這是浙江貫徹落實中央要求，以改革創新精神推進黨的基層黨組織建設，深入開展創先爭優活動的重大舉措。”浙江省委書記趙洪祝説。（通訊員 浙組宣 盧磊）