人民網北京7月20日電 （記者彭亮） 7月20日上午，國家發展和改革委員會基礎産業司司長黃民在國新辦發佈會上表示，國家發改委將積極配合民航局和有關部門，認真履行職責，全面貫徹落實好國務院的《國務院關於促進民航業發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。

　　黃民説，加強通用航空基礎設施建設，促進通用航空産業的發展，其中低空空域的開放將是一個重要基礎，有關部門正在研究這一問題。而關於機場發展問題，未來建設當中，基本上都是新建，基本上都是支線機場，當然會有一些少量的幹線機場，或者移建、擴建、增建的，但是新開點基本上都是支線機場。

　　黃民表示，當前和今後一個時期，國家發改委將主要做好以下幾項工作：

　　一是充分發揮民航比較優勢，加快建立綜合交通運輸體系。未來十年將是我國構建綜合交通運輸體系的重要階段，“十二五”時期尤為關鍵。我們將按照國務院批准的《“十二五”綜合交通運輸體系規劃》，統籌各種運輸方式發展，充分發揮民航在長距離運輸、偏遠地區和地形複雜地區點到點運輸及應急救援等方面比較優勢，加強民航與其他運輸方式的有效銜接，優化運輸結構，促進大型機場建立一體化的綜合交通樞紐，形成與其他交通方式分工協作、優勢互補、協調發展的格局，構建網絡設施配套銜接、技術裝備先進適用、運輸服務安全高效的綜合交通運輸體系。

　　二是完善機場佈局規劃，有序推進民航基礎設施建設。根據國民經濟和社會發展的新形勢，結合工業化、城鎮化、國際化以及消費結構升級、人民生活水平提高的新要求，《“十二五”綜合交通運輸體系規劃》對原機場佈局規劃進行了調整完善，規劃佈局新增運輸機場82個，預計到“十二五”末建成通航的運輸機場將達到230個左右，全國80%以上人口在直線距離100公里內能夠享受到航空服務，新增機場主要是改善中西部及邊遠地區運輸條件。下一步，我們將根據國務院的《若干意見》要求和綜合交通體系發展情況，進一步研究優化機場佈局，指導機場健康發展。

　　三是增強航空産業集聚輻射效應，大力發展航空經濟。針對民航運輸便捷、高效及與航空工業、金融、現代物流密切關聯的特點，我們將積極支持各地依託機場發展臨空經濟，鼓勵利用民航運輸大力發展航空物流和快遞業；加強通用航空基礎設施建設，支持國産飛機和支線飛機應用和推廣。

　　四是改革空域管理體制，提高空域資源配置效率。我們將按照“十二五”規劃綱要的要求，配合有關部門加快推進空域管理體制改革，抓緊研究符合我國國情、科學高效的空域管理體制，建立和完善軍民航聯合運行、空域動態管理和靈活使用機制，充分開發利用空域資源，提升空中交通網絡運行能力。促進低空空域開放，擴大試點範圍，合理佈局和建設飛行服務網點，建立高效便捷安全的運行管理體制。