據新華社

　　隨著中國地震局19日零時在其官方網站上公佈了2011年決算書，備受關注的新一輪中央部門“三公經費”公開正式拉開大幕。這是繼去年之後，中央部門第二次向社會公開“三公經費”等信息。所謂“三公經費”是指中央財政按照有關規定，通過財政撥款安排給相關中央部門及其所屬單位，用於因公出國（境）、公務用車購置及運行和公務接待等方面的支出。

　　與去年中央部門首次公開“三公經費”持續時間較長不同，今年各中央部門在19日當天“爆髮式”集中亮相。截至19日下午19時，已有92家部委在其官方網站上公開了部門決算及“三公經費”等情況。

　　中央部門二度“曬三公”亮細賬

　　與去年首次公開“三公經費”持續時間較長相比，今年各中央部門集中選擇在19日，即獲准向社會公佈後迅速公開“三公經費”。而且今年公開的決算內容更加豐富，決算表格由2張增加到6張，並對各項收支數據作出詳細解釋，此外還增加了大量圖表便於公眾理解。

　　今年“三公經費”一大看點是要向社會亮“細賬”。以中國地震局為例，該部門詳細列出了去年5600多萬元“三公經費”的去向，並還首次公佈了維持機關運行的行政經費59956萬元。發改委預算數據顯示，2012年大幅增加因公出國（境）支出，對此，發改委進行了特別解釋，稱因為他們將&&組織中國籌委會代表團赴巴西裏約參加聯合國可持續發展大會，所以預算時相應增加了因公出國（境）費。

　　“與去年相比，今年中央‘三公經費’公開又邁進了一大步。”北京大學法學院教授劉劍文説，今年“三公經費”公開不僅統一了格式和發佈時間，而且內容更細化，説明更詳細，概念更清晰，並增加了行政經費公開。這體現了對民眾參與權和重大信息知情權的尊重，也表明了政府在接受公眾監督方面更加自信。

　　公眾更想知道錢花得是否合理

　　中央部門“三公經費”引發公眾的熱烈討論。大多數百姓認為“三公經費”公開是一種進步，但公開能否對不合理的公務消費進行約束，成為關心的話題。

　　來自江蘇的網友説：“能公佈就是個進步，希望以後能省則省。”一位廣東深圳的網友表示：“各部門僅僅是公開，但面對質疑，如何調查？針對問題，如何查處？針對不良現象，如何改善？公開是一種進步，但公開不是目的。”

　　也有網友提出：“何時能從這些賬單中看到每一筆支出？”“一次次的出國考察為了達到什麼目的？”“這些錢花的是否必要？花的是否合理？”公眾更期待能看懂這數字背後的深意。

　　財政部財科所副所長白景明認為：“公眾的質疑説明對‘三公經費’的定義認識有不同，也説明‘三公經費’支出管理制度的解釋有待加強。”

　　劉劍文説，“三公經費”有其存在的必要性，但應限定為滿足公務需求上。老百姓的質疑主要是針對超標準公務消費，因此要明確標準，讓百姓看得明白。