國家發展和改革委員會副主任胡祖才。中國網 董德 攝

　　中國網7月19日訊 國務院近日正式印發國家公共基本服務體系“十二五”規劃。國家發改委副主任胡祖才在今日舉行的國新辦新聞發佈會上表示，這是中國第一部國家基本公共服務總體性規劃，也是國務院確定的“十二五”期間擬編制實施的國家級重點專項規劃之一。

　　胡祖才説，把基本公共服務制度作為公共産品向全民提供，是中國公共服務發展從理念到體制的創新。中國實行社會主義制度，公民都有獲得基本公共服務的權利。保障人人享有基本公共服務是政府的職責，必須著眼制度設計、系統規劃、整體推進，建立健全基本公共服務體系。基本要求是：以人為本，保障基本；政府主導，堅持公益；統籌城鄉，強化基層；改革創新，提高效率。“十二五”時期的主要目標是：供給有效擴大；發展較為均衡；服務方便可及；群眾比較滿意。

　　胡祖才説，《規劃》的主要內容有：

　　一、明確了“十二五”時期基本公共服務的範圍、項目、重點任務和國家基本標準，提出在基本公共教育、勞動就業服務、社會保險、基本社會服務、基本醫療衛生、人口和計劃生育、基本住房保障、公共文化體育及殘疾人基本公共服務領域，實施一批保障工程，改善基礎設施條件，健全服務網絡。

　　二、逐步建立城鄉一體化的基本公共服務制度，健全促進區域基本公共服務均等化的體制機制，加大公共資源向農村、貧困地區和社會弱勢群體傾斜力度，把更多的財力、物力投向基層，縮小基本公共服務水平差距，促進資源均衡配置、發展機會均等。

　　三、建立與經濟發展和政府財力增長相適應的基本公共服務財政支出增長機制，明確政府間事權和支出責任，完善轉移支付制度，健全財力保障機制，切實增強各級財政特別是縣級財政提供基本公共服務的保障能力。

　　四、加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的基本公共服務供給模式。在堅持政府負責的前提下，充分發揮市場機製作用，鼓勵社會力量參與，推動基本公共服務提供主體和提供方式多元化。

　　五、切實加強組織領導和統籌協調，建立健全規劃實施機制，明確各地區、各部門責任分工，加強評估、監督和問責。

國務院印發國家基本公共服務體系“十二五”規劃

　　國務院印發規劃確定44類80個基本公共服務項目

　　編制基本公共服務體系規劃是建設服務型政府必然選擇

　　胡祖才：規劃是政府履行公共服務職責的重要依據

　　“十二五”我國將建立城鄉一體化基本公共服務制度

　　首部國家基本公共服務總體性規劃是探索與創新的結合

　　“十一五”期間我國基本公共服務制度框架初步形成