本報訊(記者代麗麗)今天上午，社會科學文獻出版社、中國人事科學研究院發佈《中國人力資源發展報告(2011-2012)》，這也是我國首部人力資源藍皮書。藍皮書提出，當前我國勞動力市場總體穩定，但仍然不容樂觀。我國高等教育已進入生源危機時代，今後我國大學生的就業難將從數量提高難轉向質量提高難。

　　高考生源兩年減少200萬

　　根據調查，由於新生兒出生量的下降，導致了學校生源數量的相應下降。根據一份調查報告分析，隨新生嬰兒數量的下降，高考生源在2008年達到歷史最高的1050萬人，2009年開始全面下降，最近兩年累計下降了200萬人，並呈現出持續加速下降趨勢，這種態勢將延續至2017年到2020年前後。據預測，到2013年，山東省考生總量將從2008年的80萬人下降到40萬人左右。北京2010年高考報名下降2萬人，為8萬人，幾年之內將會下降到4萬人左右。可見，我國高等教育已進入了生源危機的時代。

　　人力資源藍皮書指出，按照社會的需求培養大學生，需要提高畢業生的就業質量。隨著生源數量的下降，未來需要就業的大學畢業生的數量也必然會下降，大學畢業生想找到一份工作不會太難，但能否找到一個較高質量的工作仍然是一個問題。即今後我國大學生的就業難將從數量提高難轉向質量提高難。薪資、專業對口率、職業期待吻合度都是衡量畢業生就業質量的指標。

　　藍皮書支持老年人延退

　　最近，延遲退休的問題在社會上掀起軒然大波，90%的網民投票反對。但是藍皮書的觀點卻與大眾相反，它認為我國當前的老年人力資源的開發仍然十分不足，退休年齡偏低造成了人力資源的浪費，呼籲社會重視對老年人力資源的開發利用，適時推行靈活退休制度。

　　藍皮書認為，老年人具有繼續工作的體力和智力基礎，並隨著生活水平和保健水平的不斷提高而提高。隨著我國人口預期壽命延長，大多數低齡老年人身體健康。同時，老年人力資源具有知識、經驗和技能的比較優勢，是文化知識技能傳遞的使者，他們的工作態度更積極，責任感更強，較穩定。他們不僅不是社會的包袱，而是全社會寶貴的、可持續發展的人力資源財富。

　　藍皮書還從國際經驗對這個問題進行了論證。據介紹，我國在實際工作中，存在規模較大的提前退休，城市老年人總體的平均退休年齡為56.1歲。但多數國家的退休年齡都在60歲及以上，最高的美國已經到66歲，退休年齡最低的法國目前男女均為62歲。英國打算到2020年，將婦女的退休年齡提高到65歲。德國目前女性的退休年齡已經提高到65歲，將在2012年至2029年之間漸漸提高到67歲。西班牙、愛爾蘭、荷蘭、芬蘭、瑞典等國的退休年齡男女均為65歲。

　　因此，藍皮書提出，要儘快制定老年人力資源開發的政策法規，呼籲社會重視對老年人力資源的開發利用，適時推行活退休制度，把老年人才開發納入人才資源開發的整體戰略之中。J205