中新社上海7月18日電 (記者 許婧)上海市經濟和信息化委員會主任戴海波18日在上海市政協常委專題協商會上稱，上海已初步形成較為活躍的信用市場需求，並已成為全國信用服務市場發達地區。

　　近年來，有關“誠信”的價值取向廣為中國官方及社會民眾關注。數據顯示，目前上海查詢中國人民銀行企業、個人徵信系統的查詢量分別約佔全國的1/10和1/6，商業徵信報告使用量約佔全國一半。截至2011年末，上海備案信用服務機構有72家，年營業收入人民幣7.28億元，年均增長20%以上。同時，人行徵信中心落戶上海，見證上海信用服務機構已初步形成一定規模行業。

　　1999年，個人信譽公司在上海試點，隨後，上海社會信用體系在中國率先起步。當前，上海社會信用體系建設初具成效，但戴海波並不諱言，上海社會信用體系建設仍存在不少問題，如信用聯動獎懲需要強化、信用服務機構與國外相比規模不大等。

　　出席當天協商會的多位上海市政協常委提醒上海官方，構建社會信用體系，主要是一個市場行為，打造“誠信上海”，要注意政府、市場和社會三者之間的關係，擴大誠信體系的社會影響力，而非僅僅在政務領域信用聯動獎懲。

　　針對諸多質疑，戴海波表示，上海市經信委初步設計的上海社會信用體系發展運行框架，主要由“3+1”組成。“3”指信用管理與徵信服務的三個環節，“1”指監管與協調環節。

　　他進一步解釋説，這意味著上海將在建設、交通運輸、食品安全等重點領域強化信用聯動獎懲機制，建立信息查詢與信用産品使用制度；建立信息共享、披露制度；建立徵信管理制度、支撐並規範徵信活動；建立完善的記錄製度，為每個主體建立信用檔案。

　　同時，上海也會根據相關規定，保障企業和個人信用信息的準確、安全以及正當使用，研究建立個人信用信息應用和保護規範。(完)