“阿姨，您不能在這裡擺攤，請搬到裏面去好嗎？”在安徽省合肥市廬陽區的杏花街道上，一位身穿城市管理執法制服的年輕人誠懇地勸説著一位在人行道上賣豆漿的大媽離開。黑色的皮膚和異國面孔卻説著一口流利的普通話，這位來自南非開普敦的“洋城管”秦波迅速吸引來了大批的圍觀者。

　　“我知道在網絡上我們出名了。”只有22歲的小夥子秦波淡然地説。7月16日，他和另外兩位分別來自中非和阿富汗的同學在安徽省合肥市作為志願者體驗了城管工作，並因此迅速在中國網絡上火熱起來。面對著網民的好奇和爭議，秦波和來自中非的同學布林斯非常平靜，第二天早晨8點半，他們像其他城管隊員一樣，準時來到街道“上班”。

　　含義為“城市管理綜合行政執法”的“城管”一詞在中國曾一度充斥著貶義的色彩。由於城管的職責中包括了對擺攤設點的檢查和規範，因此與小商販的對峙甚至暴力衝突等關於城管的負面消息屢屢曝光，城管成了一個飽受批判的職業。即使近幾年，全國各地的城市管理執法部門不斷採取文明執法等新措施來改變城管職業形象，甚至提出“打不還手、罵不還口”的職業要求，“城管”依然不斷引發爭議。

　　“參加這項工作之前，我從電視上和很多新聞上了解過中國的城管職業。和我們的家鄉一樣，城管會和擺攤的人吵架等等。但是真正來做這個工作我覺得城管很辛苦，做這個工作需要互相尊重和理解。”秦波和布林斯説。

　　“理解”成了目前中國從事城管執法職業的人們最需要的關鍵詞。包括秦波和布林斯這樣的外國人在內，邀請大學生、白領、官員、小商販等各種各樣的社會人群體驗城管工作，成了近幾年全國城管部門力求改變自身形象，獲得社會認同和理解的一種方式。

　　不斷地請各種人群來“體驗生活”是否能夠真正地換取人們的認同和理解，合肥市廬陽區杏花街道城管工作負責人龐策坦率地表示，“目標仍然任重而道遠，但我們至少在不斷努力。”

　　“網絡上很多人説我們請外國人來當城管是一種作秀，我們承認希望借此得到更多關注，但本質上我們是希望更多人能夠在關注外國城管的同時看到我們目前的工作方式和態度，了解城管已經在文明執法。”龐策説。

　　“渴望了解，渴望理解。”是龐策和杏花街道的城管工作人員發出的感慨，他們尋找各種途徑希望得到公眾視線的聚焦和理解背後，飽含著深深的無奈。路邊賣西瓜的瓜農説，城管也體驗過他們的擺攤生活：“背了兩個西瓜走挺遠，也知道我們的累。都不容易。”也許正像一些網民建議的那樣，城管執法者與執法對象小商販之間更需要換位的體驗和了解。

　　一天的工作結束後，被當作“網絡紅人”圍觀的秦波情緒卻並不高昂，他還在為被勸離的賣豆漿的大媽而憂慮：“其實院子裏面地方太小了，擺不下她的三輪車，而且路過的人看不見，會影響她賣東西。”愛逗小朋友玩的小夥子有著一顆柔軟的心。

　　兩個年輕的“洋城管”在學習的同時，也用自己的思考方式帶給身邊的中國同事一些新影響。“理解和尊重，這是最重要的。”秦波和布林斯最後若有所思地説，“要真正地為對方著想”。