濟南將出臺意見“加碼”行政過錯問責──不限單一告誡，重者責令辭職

　　如果群眾去機關單位辦事，遭遇“門難進、臉難看、踢皮球”等行為，機關人員將被問責。記者日前獲悉，《濟南市行政過錯問責辦法(徵求意見稿)》開始公開徵集立法意見，“不履行”、“不正確履行”或者“不當履行”法定職責的行政過錯，都將受到追究與處理。八種追責形式改變了傳統“行政告誡”的單一問責方式，輕者作出書面檢查，重者責令辭去領導職務。

　　徵求意見稿規定，行政機關在實施具體行政行為過程中，因工作人員不履行、不正確履行或者不當履行法定職責，造成行政行為違法或不當，要向直接責任人員和直接主管人員追究行政過錯責任。

　　記者發現，工作作風懈怠、服務態度惡劣，工作推諉扯皮、效率低下，被包括在問責範圍內。同樣廣受百姓詬病的違法查封、扣押、沒收、徵收、徵用財物，違反規定亂收費，要求行政相對人接受有償服務、購買指定商品，不具有行政執法資格或者違反規定使用執法證件也在“不履行、不正確履行或者不當履行法定職責”之列。

　　“《辦法》基本包含了行政過錯問責情形的全部內容，避免了過去問責範圍概括不全的問題。”濟南市政府法制辦相關負責人説。

　　徵求意見稿規定，市、縣(市)、區人民政府統一領導本行政區域的行政過錯責任追究工作，各級政府及其工作部門是行政過錯責任追究機關。公民、法人和其他組織向行政過錯責任追究機關檢舉、控告、投訴，行政過錯責任追究機關有責任調查處理。對公民、法人和其他組織的實名檢舉、投訴、控告，應當在5個工作日內決定是否受理。調查處理情況要進行反饋，並應當自受理或決定調查之日起1個月內作出是否予以問責的處理決定。

　　《辦法》設定了8種行政問責形式，輕至作出書面檢查，重至責令辭去領導職務，改變了過去《行政告誡辦法》中只有“行政告誡”的單一問責方式。《辦法》還規定，發生當事人打擊報復投訴人、舉報人、調查人及相關人員，隱瞞過錯事實真相，干擾、阻礙對過錯責任調查處理等行為應當從重追究責任。(記者張春曉)