新華網北京７月１６日電（記者李來房　丁宜）埃及總統穆爾西自６月底宣誓就職後，一方面開始與軍方爭奪立法權，另一方面隨即開始馬不停蹄的外交活動：短短一週內先後出訪海灣大國沙特阿拉伯，會晤突尼斯總統馬祖基，出席非洲聯盟首腦會議以及會見到訪的美國國務卿希拉裏 克林頓等，著手為埃及外交謀篇佈局。

　　埃及是中東地區具有舉足輕重意義的大國，其對外關係的一舉一動備受外界關注。希拉裏 克林頓作為埃及新政府上臺後訪問開羅的最高級別美國官員，其表態和聲明折射出“戰略夥伴關係”將成為埃美關係今後發展的主要方向。

　　穆爾西雖然有穆斯林兄弟會的背景，但作為新政府首腦，他要在外交上有所作為，必須倚重美國的大力支持，與美國保持良好的合作夥伴關係是新政府的外交重點。此外，埃及目前的最大問題是儘快改善民生、促進經濟發展、穩定社會情緒，因此需要美國的經濟和軍事援助。自埃及和以色列１９７９年簽訂和平條約以來，美國每年向埃及提供約１３億美元的軍事援助，使得埃及成為接受美國援助最多的國家之一。

　　而美國若要改善自己在阿拉伯國家的形象，緩解由巴以衝突而引發的阿拉伯世界與以色列的對立，也必須跟阿拉伯世界的重量級大國埃及進行密切合作。正是出於上述考慮，希拉裏 克林頓在訪問東亞後隨即到訪埃及和以色列，一方面希望觀察埃及新政府的外交動向，表明後穆巴拉克時代美國仍很重視發展與埃及的戰略關係，另一方面也要確保埃以和平條約不因埃及新政府上臺而生變。

　　可以説，在對美關繫上，埃及與美國在經濟和戰略利益上可謂互有所求，各取所需。

　　埃及在中東的大國地位，很大程度體現在平衡以色列與阿拉伯世界的關繫上。埃及一直被視為中東地區對以色列最重要的國家，始終在以巴之間充當斡旋者的角色。穆爾西與希拉裏 克林頓會談時重申將遵守所有國際條約，表明埃及新政府不會輕易撕毀和平條約，給美國吃了顆定心丸。儘管有穆兄會背景的新政府堅定支持巴勒斯坦，但考慮到整個外交佈局以及美國的壓力，埃及政府暫時還不至於在反以的道路上走得太遠。可以預料，進一步推進巴內部和解、促進巴以和談，將成為穆爾西未來外交不可缺少的重要組成部分。

　　穆爾西上任後首次出訪選擇沙特阿拉伯，意在維持埃及與沙特傳統良好關係，突出埃及與海灣國家的關係。這背後是政治和經濟利益的現實考量：穆爾西希望消除有穆兄會背景的新政府給海灣國家穩定帶來不利影響的擔憂，同時希望海灣國家給予援助以幫助埃及渡過經濟難關。

　　地處北非大陸的埃及，除了在中東地區發揮獨特作用外，對非洲也比較重視。穆爾西最近到埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴出席非盟峰會，闡述了埃及對非政策，表明埃及決心要在非洲地區重新扮演領導角色。妥善處理非洲事務，也將成為埃及在新的歷史時期外交工作重點之一。

　　埃及目前還處於政治轉型期，新政府與軍方的博弈和權力鬥爭還遠未結束，何時完成權力交接仍是未知數，因此外交方面暫時不可能出臺重大舉措，尤其在對美、對以和與其他阿拉伯國家的關係，在一定時期內不會有突變。只有等權力過渡基本完成，新政府掌握實權後，埃及才會重新開展縱橫捭闔的外交活動，其外交方略才會更加清晰。