推進中非新型戰略夥伴關係新發展

　　——在第二屆中非民間論壇開幕式上的主旨講話

　　(2012年7月10日，蘇州)

　　中華人民共和國副主席 習近平

　　尊敬的各位貴賓，

　　女士們，先生們，朋友們：

　　我很高興出席在美麗的蘇州舉行的第二屆中非民間論壇開幕式。出席今天開幕式的有曾經擔任非洲國家領導人和政黨領袖的資深政治家，也有為中非友好合作事業長期奔走、盡心竭力的民間人士。有朋自遠方來，不亦樂乎。在這裡，我謹代表中國政府和人民，對本次論壇開幕表示熱烈的祝賀！對出席論壇的中外嘉賓和朋友，表示誠摯的歡迎！對長期以來為中非關係發展作出不可磨滅重要貢獻的非洲各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　女士們、先生們！

　　今天，見到這麼多遠道而來的非洲朋友，使我回想起2010年11月訪問南非、安哥拉、博茨瓦納的情景。那次非洲之行，使我親身感受到非洲大陸的幅員廣袤、非洲人民的熱情友好、非洲文化的燦爛多彩、非洲經濟社會的蓬勃發展，留下了歷久難忘的深刻印象。中非友誼源遠流長、基礎堅實。中華人民共和國成立以後，中非關係開創了新紀元。半個多世紀以來，在爭取民族解放、謀求國家振興的崇高事業中，中非雙方始終相互同情、相互支持，結下深厚友誼。中非政治關係日益密切，經貿關係不斷發展，其他各領域合作富有成效。中非友好經受住了歷史歲月和國際風雲變幻的考驗，樹立了南南合作的典範。

　　——中非友好關係是雙方幾代領導人共同締造、精心培育的。毛澤東、周恩來等中國老一輩領導人同非洲老一輩政治家共同開啟了中非友好的大門。1963年底至1964年初，周恩來總理代表中國政府訪問非洲十國，提出了同非洲國家發展國家關係五項原則和中國對外經濟援助八項原則，為中非長期友好關係奠定了堅實基礎。1978年以後，中國改革開放總設計師鄧小平曾多次同來華訪問的非洲國家領導人會晤，提出發展中非關係的一系列重要思想。1996年，江澤民主席訪問非洲時，提出構建面向21世紀長期穩定、全面合作的中非關係五點建議，揭開了中非友好關係發展的歷史新篇章。2006年，在中非合作論壇北京峰會上，胡錦濤主席和非洲國家領導人共同決定建立政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互鑒的中非新型戰略夥伴關係，使中非關係駛入“快車道”。近年來，中非高層互訪不斷，政治互信顯著增強，務實合作全面發展，中非新型戰略夥伴關係進入新的發展階段。

　　——中非始終堅持相互尊重、平等相待。中國和非洲國家同為發展中國家，相似的歷史遭遇、相近的發展使命、相同的發展訴求、共同的戰略利益，把我們緊密聯結在一起，成為真誠友好、相互尊重、平等互利、團結合作、共同發展的好朋友、好兄弟、好夥伴。中國一貫主張，國家不分貧富、強弱，都是國際大家庭平等的一員，堅決反對以富壓貧、以強淩弱。中非雙方相互尊重彼此獨立自主選擇的符合本國國情的社會制度和發展道路，相互尊重彼此的核心利益和重大關切。中國始終堅持和平共處五項原則，支持非洲國家聯合自強，向非洲國家提供了力所能及的援助，非洲國家也給予中國諸多有力支持。我們之間的援助是相互的。

　　——中非始終堅持相互信任、相互支持。特別是加強在聯合國等多邊機制內的相互信任、合作和支持。中國人民永遠不會忘記，在關係國家獨立和主權、安全、領土完整等重大問題上，非洲國家對中國的理解和支持。正是在包括廣大非洲國家在內的國家堅定有力支持下，第二十六屆聯合國大會以壓倒性多數通過了恢復中華人民共和國在聯合國一切合法權利的決議。毛澤東主席當時曾深情地説，是非洲兄弟把中國抬進了聯合國。中國人民同樣永遠不會忘記，北京奧運會、上海世博會的成功舉辦，得到非洲朋友們的大力支持和參與；抗擊四川汶川特大地震災害，得到非洲朋友們的真情相助。數十年來，一代又一代中國援非人員奔赴非洲大陸，同非洲人民攜手並肩、患難與共；數百名長眠在非洲大地的中國援非人員，給中非人民留下永遠難以忘卻的紀念。多年來，中國開展形式多樣、領域廣泛的對非援助。特別是近年來加大了對非洲在資金、物資、人員培訓等方面的援助力度，為非洲國家加快發展和實現聯合國千年發展目標作出積極貢獻。

　　——中非始終堅持互利共贏、共同發展。中非優勢互補、共謀發展，為中非經貿合作注入強大動力。特別是12年前創立的中非合作論壇，已成為中非集體對話的重要平臺和務實合作的有效機制，成為引領中非關係發展的旗幟和中非友好合作的響亮品牌，推動中非經貿關係進入穩健快速發展期。現在，中國已成為非洲第一大貿易夥伴國，非洲則是中國第四大海外投資目的地。2011年，在世界經濟增長明顯放緩的背景下，中非貿易額仍創下1663億美元的歷史新高。截至2011年底，中國對非直接投資存量已超過147億美元，中國在非洲落戶的投資企業已超過2000家。這些中國企業，不僅為非洲人民創造了就業崗位，而且積極開展回饋當地社會、造福當地民眾的各種公益活動。中非在基礎設施建設、農業、醫療、教育、人員培訓等方面的合作也富有成效。

　　——中非始終堅持人民友好、並肩同行。中國和非洲雖然相距遙遠，但萬水千山隔不斷中非人民的深厚友誼。在漫長的歲月裏，中非人民結下深厚情誼，在爭取民族獨立和人民解放鬥爭中相互支持，在實現人類和平與發展的崇高事業中攜手合作。近年來，中非人民交往日益密切，各領域務實合作方興未艾，合作機制不斷完善。無論國際形勢如何變化，中非人民始終堅定地站在一起，中非人民友好交往永遠是中非關係發展的牢固基石。

　　女士們、先生們！

　　中國是世界上最大的發展中國家，非洲是發展中國家最集中的大陸。非洲在中國對外關係全局中具有重要地位。進入21世紀第二個十年，中非關係站到了新的歷史起點上，中非友好合作面臨新的發展機遇。中國願同非洲各國一道，不斷把中非新型戰略夥伴關係推向前進。

　　第一，堅持繼往開來，維護共同利益。中非幾代領導人精心培育的友誼之樹，需要我們一代一代去精心呵護；來之不易的中非友好關係，需要我們一代一代去共同維護。在新的歷史條件下，我們都要繼承中非老一輩政治家的遠見卓識和優良傳統，牢牢把握中非關係發展的正確方向，從戰略高度和長遠角度看待和推進中非關係。應該看到，中國和非洲人口相加，約佔世界總人口的三分之一，沒有中國和非洲的和平與發展，就沒有世界的繁榮與進步。我們要不斷鞏固和加強中非團結合作，促進共同發展進步，推動建立公正合理的國際政治經濟秩序，進一步夯實中非合作的政治基礎。

　　第二，堅持與時俱進，不斷開拓創新。中非新型戰略夥伴關係應該是開放的、持久的、歷久彌新的關係。在21世紀第二個十年，中國和非洲都將迎來更大的發展，中非友好合作具有巨大發展潛力和廣闊發展空間。我們要抓住機遇、奮發有為，努力拓展合作領域，豐富合作內涵，創新合作形式。我們要積極順應中國和非洲人民生活改善的新要求、新期待，有效解決新形勢下中非合作面臨的新課題、新挑戰，不斷探索深化中非友好合作的新辦法、新途徑。現在，直接參與中非合作與交流的普通民眾越來越多，中非雙方民眾對發展中非關係的期待也越來越高。我們要積極創造條件，讓中非雙方更多民眾分享日益豐碩的中非合作成果，進一步夯實中非合作的民意基礎。

　　第三，堅持務實合作，促進互利共贏。一些長期從事中非關係研究的學者，通過實證研究，得出中非關係的精髓是互利共贏的判斷，呼籲國際社會實事求是地看待中國在非洲的作用。我們讚賞這種務實的態度和理性的聲音。在經濟全球化深入發展、世界各國相互聯絡、相互依存更加緊密的大背景下，必須把互利共贏的中非經濟聯絡和經貿合作推向新水平。當前，中非各自經濟結構調整步伐加快，相互需求不斷增加，共同利益日益擴大，為深化中非互利合作提供了新的契機。我們要牢牢把握中非經濟發展帶來的新機遇，以落實雙方達成的合作共識為重點，不斷擴大中非貿易和投資規模，優化貿易和投資結構，培育經貿合作新亮點和新的增長點，提升經貿合作質量和水平，進一步夯實中非合作的物質基礎。

　　第四，堅持團結合作，共建和諧世界。當今世界正處於大發展大變革大調整之中，和平與發展仍然是時代的主題。中國和非洲都是維護世界和平、促進共同發展的重要力量。促進世界和平、發展、合作，離不開中非人民的團結合作；推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，離不開中非關係的和諧發展。中非應該相互學習、取長補短，在文明互鑒中共同進步。中非應該加強在國際事務中的團結合作，共同維護髮展中國家正當權益，進一步夯實中非合作的戰略基礎。

　　第五，堅持全方位合作，推動中非關係立體化發展。現在，中非新型戰略夥伴關係已擴展到政治、經濟、文化、社會各領域，中國和非洲各國政府、議會、政黨、人文、民間、地方交往不斷發展，合作形式日益豐富，合作內涵不斷深化，合作水平不斷提高。在新形勢下，我們要從更大範圍、更廣領域、更高層次上推動中非關係發展，加強政府外交、議會外交、政黨外交、公共外交、民間外交的有效互動，建立起中非全方位、立體化合作體系，推動中非新型戰略夥伴關係全面協調可持續發展。我們殷切希望中非民間組織進一步創新合作理念、拓寬合作領域，增進民間交往，深化團結合作，進一步夯實中非合作的社會基礎。

　　女士們、先生們！

　　中非傳統友好關係深深紮根於人民之中。中國政府和人民一貫高度重視中非民間交往，支持中非民間組織積極參與中非友好合作。今天，來自中非民間組織的300多位代表齊聚一堂，圍繞本次論壇“民意溝通、民間友好、民生合作”的主題，共同探討中非互利發展新舉措、中非民間交流新形式、中非合作雙贏新思路，對促進中非人民友好、推動中非關係發展具有重要意義。希望出席本次論壇的政治家、各界人士充分利用這個有效平臺，按照《中非民間論壇內羅畢宣言》倡導的“增進民間友好、促進務實合作、推動世界和平”的中非民間交往三原則，廣開思路，暢所欲言，為推進中非新型戰略夥伴關係作出新的更大的貢獻！

　　最後，預祝第二屆中非民間論壇取得圓滿成功！

　　謝謝大家。