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本報綜合新華社報道國務院總理溫家寶11日主持召開國務院常務會議,研究部署深化流通體制改革加快流通産業發展,討論通過《節能減排“十二五”規劃》。
會議指出,改革開放以來,我國流通産業取得長足發展,交易規模快速增長,流通産業已經成為國民經濟的基礎性和先導性産業。但總的看,我國流通産業仍處於粗放型發展階段,流通效率低、成本高問題突出。
會議討論通過《關於深化流通體制改革加快流通産業發展的意見》。《意見》指出,要加強現代流通體系建設,暢通農産品進城和工業品下鄉雙向流通渠道。要創新流通方式,加快發展電子商務,打造農産品産銷一體化流通鏈條。要推動物聯網等技術在流通領域的應用,建設流通領域公共信息服務平臺。要消除地區封鎖和行業壟斷,鼓勵民間資本進入流通領域。要切實降低流通環節費用,推進工商用電用水同價,落實好鮮活農産品運輸“綠色通道”政策,規範農産品流通領域收費行為。
“此時出臺《意見》,可以降低流通成本,進而促進消費,對於下半年的穩增長有重要意義。”中國社科院財貿所流通産業研究室主任宋則評價説,“這是改革開放以來扶持流通業發展的含金量最高的一份文件。”
為了確保目標任務的完成,《意見》專門用一段闡述“完善支持政策”。明確提出在一定期限內免徵農産品批發市場、農貿市場城鎮土地使用稅和房産稅。
會議還討論通過《節能減排“十二五”規劃》,要求形成加快轉變經濟發展方式的倒逼機制,建立健全有效的激勵和約束機制,確保到2015年實現單位國內生産總值能耗比2010年下降16%的約束性目標。
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