漫 畫/ 唐春成

　　日前,《機關事務管理條例》公佈,規定政府各部門應採購經濟適用的貨物,不得採購奢侈品、超標準服務或購建豪華辦公用房,不得挪用其他預算資金用於公務接待、公務用車購置和運行或者因公出國(境),嚴重違反的將給予降級或者撤職處分。(7月9日新華社)

　　對公車標準、政府採購、公務接待和豪華辦公樓超標行為的治理,國家近期三令五申,決定和力度為歷年之最,也有許多地方治理成效初顯,這的確是大快人心之事。各種辦法、條例和細則的規定,也使超標行為治理具有可操作性。

　　眼下正處治理高峰期,筆者以為,除了明確標準之外,處罰同樣重要,對超標行為的治理,必須用重典。

　　一直以來,之所以公務用車和政府採購超標現象屢禁不止,很大程度上是因為監管不嚴和監管不力。而嚴格、有力、有效的監管是建立在處罰的基礎上的,也就是要對相關責任機關單位和部門的領導實行問責制,並且這種問責要終身制。

　　因此,我們説治理各種超標行為須用重典,就是要給一些機關單位的決策者以震懾,把他們攀比豪車、豪樓的扭曲心理壓下去,珍惜納稅人的錢,守法敬業,把心思拉回到為民服務的正軌上。而要真正對他們形成震懾,就得以法律、黨紀和制度説話,實行嚴格的問責制。對於確屬嚴重頂風違紀的單位領導,除了撤職之外,要他為胡亂作決定而超標的行為埋單,超出標準部分由違紀領導口袋掏出,如此雙管齊下,方能以無私之鐵面直面違紀單位,讓制度生效。

　　眼下,正如深圳試行公務行為終身制一樣,不少地方正在探索對公務行為監管的新辦法,這是建立廉潔、高效的服務型政府的必由之路。而對公務行為的監管,最關鍵的是對權力的監管。有的部門和單位,之所以出現諸多形式的超標,罪魁禍首是大僅在握、説話算數的領導,因此,加大對部門和單位責任人的監管,無論在任何單位任職,都要為曾經作出的決定負責,這樣方能澆滅少數領導的僥倖心理,凡事必依法依規走程序。

　　所以,必須對違紀超標的單位責任人施以重典,該降級的降級,該撤職的撤職,情節嚴重該移交司法部門的移交司法部門；並且,要對公務行為實行終身問責制,徹底堵住濫用職權違法違紀歪風的盛行。