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降低赤字,歐盟寬限西班牙一年

發佈時間:2012年07月11日 03:16 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  2012年7月10日,在比利時首都布魯塞爾的歐盟總部,歐元集團主席、盧森堡首相讓─克勞德 容克(右)與歐盟委員會負責經濟與貨幣事務的委員奧利 雷恩在歐元區財長會後舉行新聞發佈會。當日,歐元集團主席讓─克勞德 容克表示,歐元集團就西班牙銀行業救助細節問題已達成協定,第一筆資金有望在月底前撥付。

  攝影:新華社記者 閆婷

  歐盟理事會今天決定,鋻於目前西班牙經濟狀況不甚理想,放寬對其要求的削減財政赤字的期限,規定西班牙可以到2014年才將財政赤字降低到國內生産總值(GDP)的3%以下。目前歐盟給西班牙的財政赤字建議為2012年佔GDP的6.3%,2013年為4.5%,2014年達到2.8%。

  在2009年4月歐盟發表建議,要求各成員國在2012年前削減財政赤字時,西班牙即向歐盟申請延長這一期限。2009年12月,理事會決定延長西班牙的期限至2013年,根據當時歐委會的預測,西班牙2009年的赤字將達到GDP的11.2%,比原先估計的數字高出5個百分點。對此歐盟給出的解釋是西班牙經濟活動大幅度下降,導致預算收入的下降。

  雖然西班牙已經根據歐盟理事會的建議採取了有效的行動,但歐委會最新的預測表明,西班牙2012年赤字總額依然將達到6.3%,比西班牙政府在穩定計劃和預算法中提到的5.3%高出很多。同時,由於經濟危機加劇和地區實施風險的的加大,赤字比重可能會更大。

  於此同時,歐委會給出的西班牙2012年和2013年的最新經濟增長預期為-1.9%和-0.3%,同樣與2009年理事會給出的每年1%以上的增長率相去甚遠。雪上加霜的是,西班牙的經濟增長大部分依賴於外部需求,國內需求則處於持續萎縮階段──這對政府的稅收又造成嚴重影響。

  2011年西班牙的總公共債務額度道道GDP的68.5%,歐委會預測,如果沒有政策變化的話,該國2012年和2013年的公共債務額度將達到80.9%和86.8%,遠遠超過了歐盟給出的60%的參考標準線。資産負債率的增加主要原因是由於債券利息升高,而債券利息的升高則導致西班牙政府更難融資,西班牙政府更難融資則導致銀行業難以獲得政府救助,銀行業難以獲得政府救助則無力發放貸款(別説發放貸款了,不被擠兌摧垮就不錯了),無力發放貸款則無法促進經濟增長,無法促進經濟增長則財政赤字增加,財政赤字增加則債券利升高??西班牙政府正陷入一個如希臘一般的死循環。

  考慮到所有這些因素,特別是理事會2009年提出建議後,西班牙財政前景的持續惡化,歐盟理事會認為有必要再寬限西班牙一年,爭取讓西班牙在2014年達到歐盟關於赤字佔GDP3%的標準。為了達到這一目的,歐盟要求西班牙繼續進行結構性的財政改革。而且鋻於目前市場對西班牙主權債務的壓力,理事會還呼籲西班牙在2012年7月底前公佈2013年和2014年的預算計劃,以鞏固目前取得的信譽整合的成果,同時歐盟重申將對西班牙的金融服務行業進行援助,幫助其進行資産重組,並要求每三個月進行一次監督檢查。

  此外,理事會還要求西班牙建立一個獨立的財政機構,為西班牙提供分析和建議並對政府的財政政策進行監督。

  歐盟理事會表示,將給予西班牙3個月的期限,儘快就歐盟今天給出的建議採取有效行動。

  (人民網布魯塞爾7月10日電)

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