歐盟委員會5月30日發佈了針對成員國經濟狀況的年度報告。引起外界關注的是，西班牙被列在了12個問題經濟體的首位。歐盟認為它今年有必要推進重大改革。

　　歐盟委員會年度報告包括三個部分：一個是28份工作報告，涵蓋27個成員國和歐元區；二是對12個有經濟失衡風險的成員國的深入調查；三是向歐洲理事會報告關於保加利亞和德國能夠有效控制赤字的情況，以及取消對匈牙利相關懲罰的建議。

　　歐盟委員會在報告中對比利時、保加利亞、丹麥等12個國家發出了存在經濟失衡風險的警告，其中西班牙位列榜首。報告指出，西班牙國家改革計劃缺乏明確辦法，稅制改革的方向也跟歐盟的建議相反。西班牙沒有及時採取措施改善公共財政狀況，沒有有效利用可能創造財富和就業的經濟杠桿。而西班牙銀行在房地産和製造業領域都面臨著比較大的風險，由於開發商無法出售資産和還款，銀行的風險還可能擴大。外界越來越擔心，西班牙是否有足夠的財政實力來保護受到樓市崩盤衝擊的放貸機構。

　　現在，西班牙的銀行貸款總額已經佔到國內生産總值的170%，其中問題貸款數量為18年來最高。歐洲央行公佈的最新數據顯示，4月份，私人存款大量流出西班牙銀行，散戶和企業存款減少了314億歐元，跌到1.6萬億歐元，創下了歐債危機爆發以來的新低。年輕人失業率高達50%，西班牙整體經濟深陷衰退。

　　西班牙糟糕的經濟狀況讓人們開始擔心它退出歐元區的可能了。有分析認為，西班牙甚至有可能比希臘更早脫離歐元區。英國媒體5月30日刊登了一道選擇題：希臘和西班牙你更擔心誰？超過74%的人選了西班牙。這個被認為“大到救不了”的經濟體已經岌岌可危。

　　對於看上去岌岌可危的西班牙，歐委會只是表示，願意向西班牙提供兩項救助措施。一是同意在削減赤字問題上給西班牙更多時間。歐盟貨幣與經濟事務委員奧利 雷恩表示，如果西班牙政府能控制地方開支，並提交未來兩年鞏固財政的預算方案，歐盟將允許西班牙達成減赤目標的時間寬限到2014年。他解釋説，西班牙經濟在經歷嚴重衰退，預計2012年和2013年西班牙經濟都將呈現負增長。二是提出歐元區應該放寬規定，允許歐洲永久穩定機制直接援助有財政困難的銀行，繞開成員國政府直接提供幫助銀行資本重組的基金，用這樣的方式來打破受困銀行與高負債國之間互相借貸的惡性循環。

　　不過歐委會的這些建議多數都跟出資大國德國的立場背道而馳，真要推行起來肯定會面臨巨大阻力，從建議到實施，能夠落實多大比例還是一個未知數。