新華網上海７月１０日電（記者陸文軍、陳冀）隨著廣州突然宣佈實施中小客車總量調控交通政策，北京、上海、廣州中國三大一線城市，已經對汽車增量實施限制措施。

　　在國內城市汽車保有量快速上升，擁堵日益嚴重的背景下，通過“限牌”來抑制保有量過快上升，已成為“北上廣”“無奈的選擇”。

　　此前，北京的“無償搖號”政策，與上海的“有償拍牌”方式已經實施一段時間，而備受關注的廣州“限牌細則”１０日浮出水面，“搖號＋拍牌”的方式，是否能夠找到公平與效率的平衡點呢？

　　廣州新模式：搖號＋拍牌

　　繼上海實施拍牌、北京祭出搖號等通過車牌控量的限購政策之後，廣州也突然宣佈實施汽車限購政策，以達到總量調控的目標。

　　廣州市政府６月３０日晚宣佈，７月１日正式實施中小客車總量調控交通政策。從發佈到執行，僅僅幾個小時，相對於上海、北京，廣州“限牌”政策更顯突然。而至此，“北上廣”中國標誌性一線城市全面啟動汽車限購政策，無不傳遞著一個明確的趨勢性信號：對於飆升的汽車保有量，國內大城市的道路、環境資源承載力已經岌岌可危，到了不得不限的地步。

　　根據廣州汽車限購政策，在為期一年的試行期內，廣州市中小客車增量配額為１２萬輛，按照每月１萬輛進行配置。

　　到目前為止，國內城市“限牌”主要有兩種模式：一是上海施行了十多年的“拍牌”模式，更偏向於市場化，價高者得，體現了車牌在大城市中的稀缺性；二是北京採用的“搖號”模式，體現了公平搖號，成功主要看運氣。

　　而廣州到底採取什麼方式，成為全國專注的熱點。１０日，廣州市政府對外公佈，廣州市將採取“有償競拍＋無償搖號”指標分配模式。該計劃在公開徵求社會意見２０天后，將於８月１日起正式實施。

　　據廣州市交通委員會主任冼偉雄介紹，廣州市採取“有償競拍＋無償拍賣”模式分配中小客車增量配額指標，參考了北京與上海的分配方法，將對廣州市中小客車增量配額１２萬輛，按５：５比例通過無償搖號和有價競拍方式分配增量配置指標，即對５０％的增量配置指標進行有價競拍，對５０％的增量指標進行無償搖號。