日前，湖北省武穴市教育局嚴重超編引起廣泛關注，記者實地調查發現，該局核定編制54人，實際在崗75人，還有40人“退二線”，基本不用上班，超編一倍左右。武穴市教育局局長王衛平説：50歲的人退二線，的確是一種資源的浪費，“我當時就認為這也是改革的成本”。（7月9日《京華時報》）

　　一個小小的縣級市教育局，工作人員竟然超編一倍左右，作為教育局長不但不認真反思問題，還以“改革成本”為由企圖矇混過關，如此荒誕的理由卻説得理直氣壯。改革的目的是為了更好地發展，教育機構應當裁減人員消除臃腫，將嚴重超編當作“改革成本”，不過是為“吃空晌”找到了藉口，看似合理，實則為免責擋箭牌。

　　勿庸諱言，改革是需要花費一定的成本，但無論什麼行業的改革，都應該以優化機構、嚴控編制為宗旨，裁減或淘汰“吃閒飯”人員勢在必行，如此改革才能改出一片新氣象，讓改革發揮出應有的作用。在現有政策下，行政編制雖然不能説取消就取消，但至少不能讓不幹事者不勞而獲。退一步説，年滿50周歲即安排“退二線”，這部分人無論是精神還是體力方面，顯然都能勝任一定的工作，與其讓他們“吃空晌”不如安排一些力所能及的工作，讓他們繼續發揮各自的餘熱。而50周歲一律“吃空晌”，只能反證當地教育局改革的乏力，這樣的改革不僅毫無進步性可言，還是行政機關改革倒退的範本，值得警醒與深思。

　　此前有專家認為懲治“吃空晌”應按“詐騙罪”論處，理由是“吃空晌”往往以弄虛作假等手段，騙取國家工資福利，符合“詐騙罪”的立案範疇。且不論“吃空晌”能否上升至刑罰的層面，但對其進行嚴厲追責必不可少。倘若不能形成巨大的制度震懾力，必將被各地效倣。當“改革成本”成為“吃空晌”擋箭牌時，讓廣大納稅人情何以堪？