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保護性免職不禁,“吃空晌”不止

發佈時間:2012年02月20日 11:45 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  媒體披露,山西長子縣教育局局長李福剛之子李楠2006年高中畢業時,未經任何公開考試或面試,就參加了工作,2007年又調入長子縣嵐水中學,開始領工資。2010年時,年僅25歲的李楠大學畢業,卻已經有了7年的工齡。2月15日上午,該縣縣委召開常委會,決定免去李福剛長子縣教育局局長、黨組書記職務,其兒子清除出教師隊伍,所領工資全額退回。(據2月17日中新社電)

  無獨有偶,其它地方我們這裡暫且不説,單在山西,今年初,輿論便曝光“山西省靜樂縣縣委書記女兒5年吃空餉10萬元”問題。那次“白端公飯碗”事件經媒體報道後,1月14日,山西省先給予當事人靜樂縣縣委書記楊存虎黨內嚴重警告處分。第二天,該省又對楊存虎進行了免職處理。李福剛操縱其子“吃空晌”事件一樣,也是被行政免職,只是兩名官員的處理略有區別,那就是楊存虎之女王燁未被“吃脫”山西省疾控中心的公職,而李楠卻被踢出了教師隊伍。

  官員“吃空晌”,説到底還是人事腐敗,是張揚納稅人權利的一種意識退步。因為食祿者攝取的公共之食,是勞動者的利益,白吃者眾,分食公眾的必然變少。如今,在這一個個頻頻被曝光的“白吃者”面前,筆者建議有關部門來好好解剖一下這只已經局部病變的“麻雀”。當前需要我們社會從制度層面深度反思百姓養白吃官過多的問題,儘快捉出每一隻白吃的“老鼠”,讓他們雙倍甚至N倍地吐出不該吃下的公糧,並嚴究將這只“老鼠”放到機關或事業單位的官員之責。

  再者,當前必須儘快彰顯法律的究責之威。眾所週知,“吃空晌”等於損公肥私,與貪污盜竊國家財産無本質區別,觸犯的是我國刑法。我國刑法第382條規定,國家工作人員利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法佔有公共財物的,是貪污罪。不管是楊存虎還李福剛,也不管白吃掉公家飯的不是“官爹”本身,是他們的子女王燁、李楠,實際上都是官員利用職務之便,侵吞公款的行為。顯然均應以貪污罪論處。

  至於如何判罰,我國刑法第383條已經明確了情節輕重的判罰尺度,該條第四款有“個人貪污數額不滿五千元,情節較重的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節較輕的,由其所在單位或者上級主管機關酌情給予行政處分。” 不管是黨內嚴重警告處分,還是行政免職,都屬“情節較輕的行政處分”的行政行為。就拿山西曝光的兩起“吃空晌”事件來説,單憑所侵吞的金額遠超10萬元這一事實,就明顯不屬“情節較輕”的處分範疇。

  明知這類貪吃行為涉嫌違法,而我們的法律懲戒之拳卻總是揮不到這些“吃客”的頭上,那種將行政免職當作法律處罰的既定思維,總是以“愛護幹部”的溫柔姿態出現。甚至過一陣子,風頭不是很緊時,這些被免職的官員還會浮出水面,去異地為官。這種保護性免職,不僅起不到震懾“續吃者”的作用,還是在變相鼓勵那些貪吃者繼續“吃空晌”,只是自己要保管好自個的檔案,別“外泄”便是了。這樣下去,難免“吃空晌”者不斷被媒體曝光,一次次刺痛民眾眼球。

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