南方日報訊 （記者/陳捷生通訊員/陳毅恩）房東不再是每月底催交房租的“包租公”，變成了“樓長”，為眾租客提供服務並監管出租屋大樓治安狀況，出租屋出了事樓長將要被問責懲處。自去年發生“6 11大敦村”事件後，增城新塘鎮把加強外來人口的服務和管理作為核心工作推進，今年3月起，新塘鎮試點推行“樓長責任制”的出租屋管理新模式，將“人屋”信息登記工作全面延伸到第一線，目前已在轄內多個村建立大型出租屋規範化管理示範點，並逐步全鎮推廣。

　　出租屋房東變“樓長”

　　據新塘鎮流動人口和出租屋管理中心主任林軍介紹，新塘鎮地域面積大，流動人口龐大，據不完全統計，全鎮總人口超過100萬，其中僅在冊登記的流動人口已達到24.8萬多人，出租屋22925棟共12.3萬多套。新塘流動人口管理難就難在，大部分的出租屋處在城鄉結合部或是農村地區，受傳統觀念和屋主利益等因素制約，“登記難、管理難、整治難”的局面長期存在。

　　從今年3月份，經過一段時間的調研、準備，新塘鎮開始著手實施推行全新的出租屋管理舉措，將出租屋分為大、中、小三類，並根據其所處的區域環境不同，實行有所差別的管理辦法。

　　“我們把地處農村、城中村的大中型出租屋樓作為改革的重點，因為這類出租屋不僅數量最多，監管難度也最大。”林軍説，對於出租屋20套以上或租住人數超過20人的中、大型出租屋樓，要求必須安裝電子門禁系統，同時在大樓出入口以及走廊過道上安裝“探頭”，提升出租屋的技防水平。

　　此外，中大型出租屋實行“樓長責任制”，選定業主或是二手房東擔任樓長，負責落實對出租屋的管理責任和各項措施，出管員則定期到出租屋大樓進行檢查指導，一旦發現不如實登記等違規行為或安全隱患的即向主管部門彙報，責令“樓長”進行整改，出租屋發生治安、刑事案件的，還將依法依規對“樓長”進行處罰。

　　租客自助登記信息

　　從房東到樓長，從只管收租到需要擔責，這一轉變並非所有出租屋主都“頂得順”。為此，新塘鎮採取從點到面的策略，首先在衛山、甘東兩個村（居）試點推行樓長責任制。期間，新塘出租屋整治工作組為試點的中大型出租屋樓安裝了人口自助申報系統，使流動人員在家門口就能辦理租住登記。

　　日前，記者跟隨廣州市綜治委前往新塘實地調研時看到，在衛山東坑四橫路一棟大型出租屋樓內，一樓設置了類似“前臺”的管理服務點，並配有電腦、身份證讀卡器等設備。“樓長”劉先生告訴記者，人口自助申報系統就裝在前臺的電腦裏，凡新來的租客都需先出示身份證件進行讀驗，同時登記填寫各項信息並錄入系統，之後通傳給出管中心。

　　“試過好幾次租客的身份證讀不到信息，懷疑是假證，這種情況，我們會拒絕提供租房，同時向出租屋管理員彙報。”劉先生説。

　　林軍表示，“人口自助登記”將“人屋”信息登記工作從出租屋管理服務站再下一步，全面延伸到基層第一線的出租屋內。據悉，這一舉措在廣州全市尚屬首創。