我國出臺首部行政法規約束機關事務管理工作

　　據新華社北京7月9日電國務院9日正式公佈 《機關事務管理條例》，作為我國首部專門規範機關事務管理活動的行政法規，條例直擊“三公經費”、政府採購、會議管理等社會關注度較高的機關事務活動，並確立了機關事務工作的基本原則和基本制度。

　　當國家有關部門還為何時出臺文件禁止公務接待食用魚翅而 “糾結”時，浙江省溫州市委市政府日前出臺文件指出，“不得食用野生黃魚、鮑魚、魚翅、遼參及其他高檔菜肴，不得提供茅臺、五糧液等高檔酒、各類進口酒以及高檔香煙”。

　　“三公經費”指的是用財政撥款開支的因公出國（境）經費、公務用車購置及運行費、公務接待費。2011年4月起，一張張中央部門“三公經費”賬單被逐一晾曬在陽光下，接受大眾監督。

　　加強機關運行經費管理，是規範機關事務工作的關鍵環節。條例規定，縣級以上政府財政部門應當按照總額控制、從嚴從緊的原則，採用定員定額方式編制機關運行經費預算，嚴格控制“三公經費”的規模和比例。

　　針對政府採購中的諸多 “潛規則”，早在2002年6月29日，全國人大常委會就審議通過了 《中華人民共和國政府採購法》。我國政府採購制度由此步入法制化管理的軌道。儘管如此，“花公家的錢，不差錢”“只買貴的，不買對的”等鋪張浪費現象在各地時有發生。

　　為嚴格規範政府採購活動，條例規定，政府各部門應當採購經濟適用的貨物，不得採購奢侈品、超標準的服務或者購建豪華辦公用房。政府集中採購機構應當建立健全管理制度，縮短採購週期，提高採購效率，降低採購成本，保證採購質量。政府集中採購貨物和服務的價格應當低於相同貨物和服務的市場平均價格。

　　加強機關服務管理，是保障公務、杜絕浪費、降低成本的基礎性工作。為幫助會議“瘦身”，條例規定，各級政府應當控制會議數量、規模和會期，充分利用機關內部場所和電視電話、網絡視頻等方式召開會議。

　　根據條例規定，有違反本條例規定的情形的，由上級機關責令改正，並由任免機關或者監察機關對責任人員給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。機關事務管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。