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近日，國務院印發《“十二五”節能環保産業發展規劃》（簡稱《規劃》），提出力爭到2015年，節能環保産業總産值達4.5萬億元，增加值佔國內生産總值比重的2%左右，節能環保産業産值年均增長15%以上，培育一批具有國際競爭力的節能環保大型企業集團。
除産業規模快速增長外，《規劃》提出的總體發展目標還包括：
——技術裝備水平大幅提升。到2015年，節能環保裝備和産品質量、性能大幅提高，形成一批擁有自主知識産權和國際品牌，具有核心競爭力的節能環保裝備和産品，部分關鍵共性技術達到國際先進水平。
——節能環保産品市場份額逐步擴大。到2015年，高效節能産品市場佔有率由目前的10%左右提高到30%以上，資源循環利用産品和環保産品市場佔有率大幅提高。
——節能環保服務得到快速發展。採用合同能源管理機制的節能服務業銷售額年均增速保持30%，到2015年，分別形成20個和50個左右年産值在10億元以上的專業化合同能源管理公司和環保服務公司。城鎮污水、垃圾和脫硫、脫硝處理設施運營基本實現專業化、市場化。
2010年，我國節能環保産業總産值達2萬億元，初步形成了門類較為齊全的産業體系。但總體看，發展水平還比較低，與需求相比還有較大差距。主要存在創新能力不強、結構不合理、市場不規範、政策機制不完善、服務體系不健全等問題。
《規劃》明確了政策機制驅動、技術創新引領、重點工程帶動、市場秩序規範、服務模式創新的基本原則，並提出了7個方面的政策措施。（編輯 張穎）
作者：羅暉
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