綜合新華社北京7月5日電記者5日從最高人民法院獲悉，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部近日聯合出臺了《關於建立犯罪人員犯罪記錄製度的意見》（下稱《意見》）。

　　犯罪記錄是國家專門機關對犯罪人員情況的客觀記載，犯罪記錄製度是近現代國家為維護國家利益、公共利益和犯罪人員個體利益而設立的一項專門法律制度。

　　未成年人犯罪記錄封存

　　美國、德國等發達國家都已經建立了較為完整的犯罪記錄製度。這個文件中借鑒了國外較為成熟的做法。健全、完善的犯罪記錄製度主要包括犯罪信息登記和管理制度、犯罪信息查詢或通報制度以及犯罪記錄封存或消滅制度等內容。現階段，當務之急是要建立、健全有關犯罪人員犯罪信息的登記、管理、通報或查詢工作機制。

　　《意見》規定，對於犯罪時不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的未成年人的犯罪記錄，應當予以封存。犯罪記錄被封存後，不得向任何單位和個人提供，但司法機關為辦案需要或者有關單位根據國家規定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位，應當對被封存的犯罪記錄的情況予以保密。

　　《意見》提出，為加強對犯罪人員信息的有效管理，依託政法機關現有網絡和資源，由公安機關、國家安全機關、人民檢察院、司法行政機關分別建立有關記錄信息庫，並實現互聯互通，待條件成熟後建立全國統一的犯罪信息庫。犯罪人員信息登記機關錄入的信息應當包括：犯罪人員的基本情況、檢察機關（自訴人）和審判機關的名稱、判決書編號、判決確定日期、罪名、所判處刑罰以及刑罰執行情況等。

　　洩露犯罪人信息將被追責

　　為加強對犯罪人員犯罪信息的管理，《意見》中明確了違反規定處理犯罪人員信息人員的責任。負責提供犯罪人員信息的部門及其工作人員應當及時、準確地向犯罪人員信息登記機關提供有關信息。不按規定提供信息，或者故意提供虛假、偽造信息，情節嚴重或者造成嚴重後果的，應當追究相關人員的責任。

　　負責登記和管理犯罪人員信息的部門及其工作人員應當認真登記、妥善管理犯罪人員信息。不按規定登記犯罪人員信息、提供查詢服務，或者洩露犯罪人員信息，情節嚴重或者造成嚴重後果的，應當追究相關人員的責任。

　　使用犯罪人員信息的單位和個人應當按照查詢目的使用有關信息。不按規定使用犯罪人員信息，情節嚴重或者造成嚴重後果的，應當追究相關人員的責任。