青海新聞網訊 今年，都蘭縣在社會管理創新中堅持把服務轄區居民作為工作的出發點和落腳點，在社區實施結對“幫扶”服務、遊牧民“融入”服務、關注群體“動態”服務、商業群體”引導“服務、外來人口“和諧”服務的“五項服務”內容，切實提升了社區服務水平。

　　為了明確幫扶目標，建立扶貧幫困長效機制，都蘭縣察汗烏蘇鎮和平社區,對社區內孤寡老人、五保戶、退伍傷殘軍人、因災、因病致貧至殘以及其他不可抗因素造成的困難戶，通過送服務“一幫一”結對幫扶，主動與群眾聯絡，做到五保戶、低保戶、零就業家庭戶應保盡保，把符合條件的困難群眾100%納入，並對特殊困難給予特別幫助，鼓勵困難家庭走上致富道路。和平社區是全縣遊牧民定居之一，安置的少數民族多，由於語言不通，對他們的服務明顯滯後。為此社區建立了覆蓋全體居民的信息服務網絡，成立了社區便民服務隊及醫療服務、法律服務援助等為主要內容的服務隊伍，並印發了《社區服務聯絡卡》和《社區工作指南》等服務手冊，明確了服務內容，公開了服務電話。同時，開展“送溫暖、獻愛心、促和諧”活動，定期走訪轄區內的遊牧民，並吸收培養少數民族幹部，加大為遊牧民群眾的心連心服務，幫助遊牧民群眾融入到轄區服務的大環境中。

　　今年，和平社區新一屆班子選舉産生後，社區全面了解居民生活狀況，在宣傳各項惠民、利民政策的同時，對社區的殘疾人和困難群體給予了特殊的“動態”服務。當社區幹部了解到曲登家庭兒子去世的不幸遭遇，便隔三岔五就到她家進行慰問、談心，鼓勵曲登樹立戰勝困難、堅強生活下去的勇氣和信心，並協調團縣委與曲登結成了幫扶對象。低保戶西毛母女都是殘疾人，社區幹部力所能及的幫助和照顧後，母女生活上有了一定保障，從此母女倆把社區幹部當成了最親的人。為了做好商業群體“引導”服務，社區對商業街部分個體工商戶、集貿市場個體工商戶配備了消防器材，引導商業群體搞好商鋪的環境衛生和商鋪外綠化，為顧客提供輕鬆愉快的購物環境，並引導商家為老人、兒童、殘疾人、優撫等奉獻愛心，參與社會公益事業。

　　隨著社區功能的完善，社區居住的外來人口逐漸增多，社區便將外來人口管理工作納入社區居民自治範疇。通過建立一支流動人口管理隊伍，建立一套動態管理機制，健全一系列工作制度，構建以社區居委會為依託、以社區民警為骨幹的基層服務管理網絡。同時，利用外來人員間聯絡緊密、易溝通的優勢，推進外來人口之間的自我教育、自我管理、自我服務、自我監督。每年年初社區都將進行一次外來人口摸底工作，並實行分層次管理。從維護外來務工人員合法權益入手，採取有效措施，幫助他們解決在工作、生活中遇到的困難和問題，變“防範式管理”為“服務式管理”，做好外來流動人口的辦證、生命財産安全和計生等服務。

　　(作者：羅連軍)