劉鵬

　　7月3日，農業部農産品加工局局長張天佐表示，由於設施簡陋、方法原始，中國每年糧食産後損失量達500億斤，損失率超8%，而蔬菜損失率則超過20%，遠高於發達國家平均損失率。專家推算，中國每年農産品損失折合經濟損失超3000億元，相當於1億多畝耕地的投入産出。（7月4日《新京報》）

　　中國是農業大國，但同時也是人口大國。佔世界五分之一多的龐大人口，需要有限的耕地所生産的糧食來養活。就此而言，糧食問題，無疑是中國的第一問題，是國家的本質性問題。

　　事實上，中國的耕地面積，只佔到世界的7%左右。而1996年，中國耕地面積為19.51億畝。隨著近些年來，一些地方的盲目開發、違規佔用等問題的頻發，耕地面積事實上已經有所減少。為此，國家提出了18億畝的“耕地紅線”。但遺憾與糾結的是，我們一邊在努力保面積、在努力增産增收，一邊卻在浪費。

　　不得不説，因為儲藏不當，每年損失500億斤糧食是嚴重的浪費行為。雖然説糧食在儲藏、運輸等過程中，不可避免地會有正常損失和損耗，但絕對不可能達到損失率8%，不可能出現每年損失500億斤。如果説早些年，糧食儲備條件簡陋，方法原始，流轉不暢等，損失和損耗大一點，這尚可以理解的話。那麼如今，我們在糧食儲藏上，有專門的技術標準，有《中央儲備糧管理條例》，有《糧食流通管理條例》等專門的法律，何以還會有500億斤的糧食儲藏不當損失呢？

　　分析起來，恐怕不得不説，這種情況是相關管理者在思想上不重視的結果。包括對儲藏設施、設備配建的不重視，任由“設施簡陋、方法原始”的情況持續存在；當然也包括管理上的不重視，每年的糧食徵收或者購置好後，往糧庫裏一裝了事等。

　　據2011年2月25日的《南方日報》報道，2010年中國耕地面積僅約為18.26億畝，比1997年的19.49億畝減少1.23億畝，中國人均耕地面積由10多年前的1.58畝減少到1.38畝，僅為世界平均水平的40%。18億畝耕地紅線岌岌可危。然而，專家測算的結果卻是，我國糧食、馬鈴薯、水果、蔬菜的産後損失率遠高於發達國家平均損失率，折算經濟損失達每年3000億元以上，相當於1億多畝耕地的投入和産出被浪費掉。那麼是否可以這樣理解：我國耕地面積事實上只有17億畝左右左右被有效利用？

　　中國是糧食短缺國家，糧食生産本來已經不易，如果生産出來再嚴重浪費，這又怎能不讓人痛心。完善糧食管理相關法律規定，加大儲藏投入，改善儲藏條件，明確相關管理者責任，嚴厲追究失職等所致使的糧食浪費責任。總之，不能任由每年500億斤口糧，就這麼白白地流失與浪費掉！