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新華網上海７月３日電（記者 李榮）不僅分散的行政審批權要向統一的受理平臺集中，而且還要向各部門的首席代表集中，以此提高政府的行政效率。２日，楊浦建設工程受理服務中心率先啟用。
“少進一些門，少找一些人。這是行政相對人的共同願望。”楊浦區建交委人士對記者説。此次啟用的建設工程受理服務中心，將區域內建設工程所涉及的從項目立項至竣工備案的所有審批事項全都集中，“一站”受理。更有創新的是，所有部門都設置了首席代表，已經集中的行政審批權向首席代表集中，向他們授權到位。一般的事項，首席代表可以當場拍板；較為複雜的事項，需要多部門協商，則由首席代表全權負責溝通協調。
據了解，楊浦區發改委、建交委、商務委等涉及建設工程行政審批服務事項的政府部門已全部進駐了這一受理中心，設置首席代表及受理員４０多名，涉及行政審批事項近５０項。
據受理中心的負責人説，在聯合初審中，探索“首席代表制”。對於審批中需要詢問或補充的事項，則向行政相對人實行一次性告知制度，盡力避免以往審批中常見的“多次往返”現象。對於一門受理過程中的各部門，還實行超時默認制、缺席默認制和否定事項備案制，做到審批要件標準化、審批流程標準化和裁量準則標準化，減少審批人員的自由裁量權和審批隨意性。
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