我國對來華外國人的管理正在加強。

　　6月底，全國人大常委會第三次審議《中華人民共和國出境入境管理法(草案)》，草案第一次明確指出，外國人工作類居留證件的有效期最短為90天。

　　專家表示，隨著來華外國人日益增多，且短期工作較多，這種作法比較符合實際情況。

　　5月27日，本應是個輕鬆的週末，但北京清查“三非”外國人的消息卻讓住在北京朝陽區某社區的澳大利亞人Nicole心情複雜。

　　去年夏天，Nicole與丈夫一起來到北京工作。不久，前來旅遊的妹妹申請了學習簽證留在了北京。“她喜歡到各地旅行，但沒有錢，便找了一份兼職。”Nicole為妹妹擔憂，“外國留學生是不能夠私自就業的，被發現後不僅要罰款，嚴重的還可能會被遣返回國。”但妹妹卻心存僥倖，她認識很多兼職的留學生，“沒有人出過事”。

　　60萬外國人在華常住

　　5月15日，北京市公安局在官方微博上公佈，從即日起到8月底將採取重點社區清查、重點部位定期整治、嚴格審查簽證申請等措施，集中清理非法入境、非法居留、非法工作的“三非”外國人。

　　Nicole所在的社區外國人比較集中，是此次清查中被重點關注的區域之一。這段時間，她和丈夫聽從外國朋友的建議，每天都將護照隨身攜帶，做好隨時應對檢查的準備。

　　該社區警務室的劉警官告訴Nicole，社區警務室將會採取公開管理和入戶盤查相結合的方式進行清查，他還發動Nicole留意小區裏出現的陌生外國人或是行為異常的外國人，一旦發現可疑立即舉報。“除了居民，電梯工、保潔員以及其他物業工作人員也被我們發動起來了，”劉警官説，“我們社區的外國人很多，光靠警察可不行。”

　　雖然具體人數還在統計中，但劉警官估計，目前社區內常住的外國人已經過千。可是在北京市公安局2011年的統計資料中，居住在此社區的外國人數量只有劉警官預估的一半。“統計資料中不包含今年新入住的外國人，”劉警官告訴《中國經濟週刊》，“每個外國人都被要求在入住7天內到居住區的涉外警務部門登記，我們會根據登記的信息對統計資料進行更新。”

　　2000年以來，外國人入境人次以年均10%的速度遞增。公安部數據顯示，2011年我國入境人數已達到2711萬，在華居住半年以上的常住外國人約60萬人，相當於一個中等城市的規模。

　　據北京市警方介紹，北京每天有外國人近20萬。這些人中約有一半是常住人口──早在2010年，北京市接受人口普查登記的常住外籍人員就已超過9萬人。這些常住外國人在北京形成了三大聚集區。除了東三環使館區周邊外，五道口也是其中之一，因為北京語言大學──中國對來華留學生進行漢語教育和中華文化教育的大本營坐落在此，外國留學生多住在學校周圍。而受望京地區韓國公司吸引，從上世紀末開始，前來北京的韓國人逐漸增多，望京被戲稱為“韓國城”。據望京街道辦統計，目前望京地區實際外籍人數有20748人，其中韓國人佔85%以上，大部分是商人、學生、遊客以及家屬。

　　外國人的來華事由分為會議商務、就業、學習、探親訪友等多種，公安部資料顯示，來華外國人中觀光休閒的遊客最常見，約佔44%；其次是來華進行商務訪問、考察、講學或短期進修的外國人，約佔17.6%。而在常住的外國人中，在華工作的外國人比重最大；2011年底，有22萬外國人在華就業，約佔在華常住外國人總量的37%。