何勇海

　　近日，審計署發佈報告稱，鐵道部在未按規定公開招標情況下，投資1850萬元，請張藝謀拍攝了中國鐵路宣傳片，未達到預期效果。有網友為此算賬，1850萬元拍5分鐘宣傳片，平均每分鐘要花370萬元，每秒鐘就要燒掉6.16萬元。一業內人士表示，該片大量視頻可以直接採用素材資料，甚至十幾萬就可以拿下。（據7月2日《揚子晚報》）

　　假如要搞影視拍攝，1850萬元能做什麼？正如報道中所列舉的，1850萬元足夠再拍四部《舌尖上的中國》，拍三部《瘋狂的石頭》，拍兩部《失戀33天》，拍一部半《桃姐》……然而，1850萬元到了鐵道部那裏，只拍了5分鐘宣傳片。作為納稅人的我，真為這些部門“大手筆”花錢感到無比震驚和心痛。一位網友説得好：“鐵道部花的是全國老百姓的血汗錢，理應為國人量入為出、精打細算”。

　　如果這筆錢花得值，也就罷了，可問題的關鍵是，不僅網友對這部鉅資宣傳片的質量嗤之以鼻，認為和普通廣告片沒什麼差別，連審計署都強調，該片未達到預期宣傳效果。在網友翻炒下，筆者有幸觀看了這部此前曝光率鮮少的宣傳片，發現其畫面組合，純粹是堆砌司空見慣的鏡頭，且不説完全沒有張藝謀以往某些作品畫面唯美、靈動縹緲等特色，也看不出有其他導演的匠心設計，片中滿屏跑火車，充其量鏡頭切換更快一些、快慢鏡頭用得更多一些。眼尖的觀眾甚至發現，僅有的區區數秒航拍有著劇烈晃動，應該是由成本很低的無人機拍攝。難怪有網友戲説到：“火車開過來又開過去，開過去又開過來，最後它開出了畫面，也開出了1850萬元的天價。”

　　引人思考的是，這1850萬元到底花在了何處？宣傳片應是紀實性的，大量素材資料甚至可直接採用，並不需支付不菲的明星、場地、道具、置景等費用，為何每秒鐘就要燒掉6.16萬元？內中玄機，恐怕正在於“未按規定公開招標”。在暗箱操作之下，原本該用於宣傳片拍攝的公費投入便有了被層層盤剝的機會，至於到底有多少錢真正用於拍攝，恐怕是個未知數，所以才會導致大手筆投入、小額産出，達不到預期宣傳效果。這絕非筆者浮想聯翩，據業內人士透露，拍攝此類大型單位宣傳片，介紹人或者中間機構從中抽取提成，已經是行業潛規則。潛規則的“覆巢”之下，豈有“完卵”？

　　5分鐘砸掉1850萬元，鐵道部倒是顯得闊綽、豪爽，但政府機關的聲譽再一次受損。因此，在審計署審計之後，相關部門該細查一下，這部“天價宣傳片”背後到底藏匿了什麼，並追究相關人員的經濟和法律責任，修補財政支出隨意性很大的制度漏洞。否則，還會有花費更高、更離譜的“天價宣傳片”問世。