國務院近日批准海南省設立地級“三沙市”，管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域，並致力於將西沙永興島建成為我國在南海的“海上綜合基地”。筆者認為，國家為開發南海，在強化海上平臺的同時，也應加強陸上平臺建設，配套的陸地産業鏈很長，要儘快打造一個“陸上大型綜合産業基地”。

　　南海開發“陸上大型綜合産業基地”應有別於陸上軍事基地、後勤基地、油氣加工基地，主要職責為承擔南海開發的深水工程裝備、大中型船舶、專用飛機等製造維修，新技術、新産品研發，海、空作業技術人才培養，深水油氣勘探、開採和海陸管道鋪設及其後勤補給服務，採出的部分油氣接收、加工、利用、儲存等。

　　選擇配套南海開發的産業基地，地理位置應考慮珠三角地帶，最好是應擁有良好基礎設施的城市，比如擁有深水港、民用機場、直升機場，集疏運系統較為完善，再者，在産業基礎、大學教育、地方優惠政策等方面都應具體考慮。筆者認為珠海具有選址的優勢。目前南海開發主力軍中海油的第二總部“中國海油深海開發有限公司”已在珠海註冊，明確珠海是其南海開發的最重要基地。中海油將其近期開鑽的南海“荔灣3-1”氣田採出的天然氣以海底鋼管輸至珠海，建立接收、加工、利用系列項目，從而帶動大批中外企業進入珠海。珠海擁有三一海洋重工、珠江鋼管等大型民企；珠海已産和將産的半潛式鑽井平臺、鑽井船，深水浮式平臺、大型油輪、軍民用無人船、軍用無人機、港口設備等高端裝備産品令人矚目，與之配套的船用大功率柴油機、大型數控機床、海陸油氣管道、中寬厚鋼板等産業初具規模。

　　日前中海油宣佈在南海地區對外公開9個海上區塊，供與外國公司合作勘探開發，但可以肯定的是，我們必須有“單幹”的思想準備和奮發精神。因此，加快深水工程技術設備研製，強化“陸上大型綜合基地”建設勢在必行。不妨選擇幾個珠三角一帶的城市，進行多方權衡，然後確立一兩個城市的“陸上大型綜合基地”身份，支持和鼓勵國內外企業積極參與這個“基地”建設；二要加快大型船舶和海工裝備修造等項目的投資進度，准許某些在産的“限制類”項目適當擴産，鼓勵長三角、環渤海某些海工裝備製造或配套項目向南轉移；三要引導國內外海工裝備科研機構來珠三角發展，鼓勵有關大學院係、科研院所開展産學研合作，努力提高海洋工程新技術、新設備研發水準，培養更多高層次、高技能人才，提振高端裝備製造業的創新能力等。

　　南海開發是一個規模浩大、資本技術密集、風險系數較高的系統工程，需要更多陸上大型綜合産業基地攜手完成。要想打造完善的南海開發産業鏈條，有大規模利用國外市場和資源的必要和可能。南海開發也有望形成我國一個巨大的新經濟增長點，值得全國上下努力拼搏，共創未來。（作者是原珠海市外商投資管理服務中心常務副主任溫嘉宏）

　　(來源:環球時報)