新華網布魯塞爾６月２９日電（記者 姜岩）歐盟峰會２９日就歐洲統一專利體系方案的最後一個議題──歐洲統一專利法庭的選址達成一致，這意味著歐盟峰會已通過這一方案。按計劃，這一方案經歐洲議會最終批准後，第一批歐洲統一專利將於２０１４年４月問世。

　　眾所週知，科技創新是推動經濟增長、增加就業、應對危機的根本途徑。歐盟高度重視科技創新，在其１０年發展規劃“歐洲２０２０戰略”中把科技創新放到了一個前所未有的地位，提出要建設“創新型聯盟”。

　　２０世紀末以來，知識經濟迅速發展。經濟合作與發展組織主要成員國的國內生産總值５０％以上來自以知識為基礎的産業。在美國，知識産權佔到了全部企業價值的三分之一以上，幾乎相當於美國國內生産總值的一半。日本在２００２年就提出知識産權立國。

　　相比之下，歐洲在知識産權的核心領域、即專利體系方面不適應時代的需要。在歐洲申請專利是件非常令人頭疼的事情。根據目前歐盟各國的專利體系，發明人在歐盟申請專利有兩種途徑，一是在歐盟成員國直接申請，另一種是先向歐洲專利局申請，獲准後再到各成員國申請生效。這種體系手續複雜，耗時耗力且成本高昂。

　　據統計，在歐盟１３個成員國申請一項專利，平均耗資１．２５萬歐元，如果在歐盟所有２７個成員國申請一項專利，費用高達３．２萬歐元。而在美國申請一項專利的平均費用為１８５０歐元。歐盟每年申請專利共耗資１．９３億歐元。

　　歐盟認為，目前這種專利體系嚴重打擊了專利申請人的積極性，降低了企業特別是中小企業的創新能力，使得歐盟整體競爭力受到影響。

　　為了改變這一不利局面，早在上世紀６０年代歐洲就曾探討過統一的專利體系。２０００年８月，歐盟委員會提出構建歐洲統一專利體系的提案。２００３年３月，歐盟各成員國就統一專利體系達成共識。２００６年，歐盟委員會就統一專利體系開展了大規模調研和諮詢，在此基礎上，于２００７年４月決定重啟統一專利體系的談判。２０１１年４月，歐盟委員會提出歐洲統一專利體系方案。

　　根據歐洲統一專利體系，發明人只需在歐盟有審批資格的２５個成員國中的任何一個國家申請，就可獲得在整個歐盟範圍內有效的專利。這可大大節省申請費用和申請時間，平均而言一項專利的申請費將降低到６８０歐元。

　　在歐盟２７個成員國中，意大利和西班牙目前還沒有加入歐洲統一專利體系。

　　歐盟對統一專利體系給予高度重視，將其作為歐盟層面要採取的１４項措施之一，列入２９日峰會通過的《增長和就業契約》。歐盟認為實施這一方案將為歐洲提供統一管理的、高質量、低成本的專利，減輕企業特別是中小企業的負擔，從而大力推動科技創新。