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宋大涵:抓緊研究制定飲用水安全保障專項行政法規

發佈時間:2012年06月29日 13:34 | 進入復興論壇 | 來源:手機看新聞 | 手機看視頻


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  6月29日上午,十一屆全國人大常委會第二十七次會議召開聯組會議,就對國務院關於保障飲用水安全工作情況進行專題詢問。新華網現場圖文直播。點擊進入直播專題>>>

  陳斯喜委員發言詢問,慮過要制定一個涵蓋城鄉飲用水安全方面的綜合性行政法規,以進一步完善飲用水安全方面各部門的職責,完善飲用水安全保障方面的制度和管理機制。對此,國務院法制辦主任宋大涵説,全國人大常委會高度重視飲用水安全問題,體現了對人民高度負責的精神,對加強保障飲用水安全工作與制度建設,都有重大促進。國務院對保障飲用水安全工作也高度重視,做了大量的工作,並且針對存在的問題採取了很多措施,包括立法工作的安排。

  飲用水安全主要有兩個方面,一是水量安全。要防止水量短缺,做到有水可供,包括地上水、地下水,可能沿海也還有海水淡化。二是水質安全。要保證飲用水的質量。影響水質安全的因素有污染問題,是人為因素造成的,也有自然背景的因素,特別是地下水水質天然存在一些問題。就立法方面,要對這些存在的問題進行研究,通過制度建設加以解決。

  目前在保障飲用水水量安全方面,剛才陳斯喜委員講已經有水法、取水許可和水資源稅徵收管理條例、黃河水量調度條例等法律、行政法規。這些法律、行政法規對水量調度、用水順序、用水分配以及控制高耗水産業作出了規定。從這些年的實踐看,效果還是比較明顯的。在控制影響水質安全方面,首先是控制人為因素污染。國務院在提請全國人大常委會審議修訂的水污染防治法中,對飲用水水源和其他特殊水體設立專章進行保護,國務院還制訂了淮河流域水污染防治暫行條例、太湖流域管理條例等,並且制訂了城市供水條例。這些法律、行政法規,主要是控制人為因素對飲用水質量的影響,對保障飲用水安全起了積極的作用。

  目前,國務院法制辦正在對存在的問題全面地進行梳理,包括制度建設滯後的問題、執法不到位問題,也包括法律規定不健全問題。將根據梳理的結果,抓緊研究制定飲用水安全保障的專項行政法規。

  (來源:新華網)

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