青海新聞網訊 在連續三天的採訪中，無論是小區物業、居民，還是公共場所的管理者，都對狗患有著切身感受。只要不影響他人，養狗無可厚非，但是影響了城市衛生、損害了公眾利益，就有必要限制和整治。

　　市民謝暉邦説：“我個人認為，現在很多人遛狗的性質變了，把狗拉到外面就是為了讓狗拉屎拉尿。我建議在有條件的社區設置一塊遛狗區，這樣市民可以相對集中地遛狗，盡可能不影響其他人。”

　　魏女士認為，要根治不文明養狗現象，關鍵在於規範養狗人的行為，如果每個養狗人都能夠自覺遵守社會公德，人狗矛盾就會減少。

　　為保障公民健康和人身安全，維護市容環境衛生和社會公共秩序，規範養犬管理和養犬行為，《西寧市養犬管理條例》(以下簡稱《條例》)于2010年12月正式實施。《條例》的第四條規定：市、縣(區)人民政府負責本《條例》的組織實施，建立由公安、農牧、城市管理、衛生、工商行政管理等部門和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處組成的養犬管理協調機制。同時，《條例》第二十九條規定：不得攜犬進入下列區域或場所：(一)機關、團體、企業、事業單位的辦公區、服務區、生産區；(二)醫院診療區、學校教學區、學生集體宿舍區、幼兒園及其他少年兒童活動場所；(三)公交車輛；(四)商場、賓館、餐飲場所；(五)風景區、市區公園、城市公共綠地、城市廣場；(六)影劇院、博物館、圖書館、展覽館、體育場(館)、歌舞廳、遊樂場等公共文化娛樂場所；(七)宗教活動場所；(八)其他設有禁令標誌的場所。盲人攜帶導盲犬或者肢體重殘人攜帶扶助犬的，不受前款規定限制。《條例》第四十八條規定，違反本《條例》第二十九條規定的，由城市管理部門予以警告，並責令限期改正；逾期未改正的，處50元以上200元以下罰款，並收容犬只。

　　儘管有了執法依據，記者在採訪中發現，執行起來並不容易。西寧市養犬管理辦公室一名姓馬的負責人告訴記者，養犬牽涉很多問題，比如犬隨意大小便，遛犬驚嚇路人、犬咬人、夜晚犬狂吠不止等。養犬管理是一個綜合性的社會問題，需要動員全社會的力量齊抓共管，形成合力，才能真正達到管理的效果。市民發現養犬人蓄意放狗傷人或發現瘋狗等情況，可以向西寧市公安機關或轄區內的派出所投訴，公安機關會立即派警員前去解決。但犬在市區公共場所隨意大小便這些事，《條例》規定應該歸城管部門管。

　　西寧市城市管理行政執法局相關工作人員介紹，目前，對於小狗隨地大小便的現象，管理起來比較難，要罰款需要證據，但現在的問題關鍵在於取證難。因為犬拉糞便的行為時間是很短的，要及時發現有一定難度。至於犬驚嚇市民、犬咬人等問題應該向公安部門投訴，城管部門只是負責管理市容和環境衛生這一塊。 (作者：吳亞春)