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綜合新華社北京6月27日電據中國政府網27日消息，國務院日前批轉了《社會保障“十二五”規劃綱要》，要求各地區各部門認真貫徹執行。
《社會保障“十二五”規劃綱要》強調，要堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的基本方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，使廣大人民群眾得到基本保障，共享經濟社會發展的成果，促進社會主義和諧社會建設。
《綱要》明確，基本養老保險、基本醫療保險保障人群將實現基本覆蓋，城鎮居民社會養老保險制度要在試點的基礎上全面實施。研究制定因病或非因工死亡參保人員遺屬領取喪葬補助金和撫恤金辦法，以及因病或非因工致殘完全喪失勞動力參保人員領取病殘津貼辦法。落實醫保關係轉移接續辦法，實現醫療保險繳費年限在各地互認，累計合併計算。
《綱要》提出要“立足當前，著眼長遠，繼續做實企業職工基本養老保險個人賬戶，研究彈性延遲領取養老金年齡的政策”，並計劃積極穩妥推進養老保險基金投資運營，實現基金保值增值；繼續通過中央財政預算撥款、劃撥國有資産、擴大彩票發行等渠道充實全國社會保障基金，為應對人口老齡化高峰做好準備。規劃還特別提到，完善農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度，完善和落實城鎮獨生子女父母老年獎勵政策，建立獎勵扶助金動態調整機制，鼓勵有條件的地區在基本養老保險基礎上，積極探索為獨生子女父母、無子女和失能老人提供必要的養老服務補貼和老年護理補貼。
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