上海市交通港口局、市公安局、市安監局近期聯合下發《上海市省際道路旅客運輸企業安全管理規範(試行)》(以下簡稱《規範》)，明確三年內發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記分有滿分記錄的，有酒後駕駛、超員、超速50%或者12個月內有三次以上超速違法記錄的客運駕駛人，道路旅客運輸企業不得聘用其駕駛客運車輛。

　　據了解，《規範》共八章五十八條，分為總則、安全生産基礎保障、安全生産管理職責、安全生産管理制度、日常運輸組織管理、安全風險防範機制、安全生産考核、附則等，重點圍繞從人員選拔與素質提升、安全制度體系建設、硬體設施安全維護等三大方面，對客運企業建設標準化的安全生産體系提出了更全面、細緻的要求。

　　設置專職安全管理人員。《規範》首次明確了擁有10輛以上(含)營運客車的客運企業應當設置專門的安全生産管理機構，配備專職安全管理人員。擁有10輛以下營運客車的客運企業應當配備專職安全管理人員。原則上按照每20輛車1人的標準配備專職安全管理人員，最低不少於1人。企業安全管理人員應具有在道路客運行業三年以上從業經歷，掌握道路旅客運輸安全生産相關政策和法規，經相關部門統一培訓且考核合格，持證上崗，此後應當定期參加相關管理部門組織的培訓，且每年參加脫産培訓的時間不少於24學時。

　　提高客運駕駛人準入門檻。《規範》要求客運企業依照勞動合同法，嚴格客運駕駛人錄用條件，審核客運駕駛人安全行車經歷和從業資格條件，積極實施駕駛適宜性檢測，並實施入職健康體檢。對三年內發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記分有滿分記錄的，有酒後駕駛、超員20%、超速50%或者12個月內有三次以上超速違法記錄的客運駕駛人，道路旅客運輸企業不得聘用其駕駛客運車輛。另外，明確要求企業建立客運駕駛人崗前培訓和上崗後定期培訓制度。客運駕駛人在上崗前還應提前熟悉客運車輛性能和客運線路情況。

　　嚴格落實強制休息制度。《規範》規定客運企業應嚴格要求客運駕駛人在24小時內累計駕駛時間不得超過8小時(特殊情況下可延長2小時，但每月延長的總時間不超過36小時)，連續駕駛時間不得超過4小時，每次停車休息時間不少於20分鐘，並要求企業積極探索接駁運輸的方式，為超長線路運行的客運車輛創造條件，保證客運駕駛人停車換人、落地休息。同時規定企業所屬的非營運性車輛嚴禁作為客運車輛從事經營等。

　　強化動態監控系統應用。《規範》要求道路客運企業按相關規定，對所屬營運客車安裝符合標準的衛星定位裝置，並接入符合標準的監控平臺或監控端，同時需有效接入全國重點營運車輛聯網聯控系統。因車載終端故障導致監控平臺無信號的車輛將被禁止投入運營。目前，本市省際客運班線車輛均已全部安裝了視頻監控裝置。

　　為確保省際客運運營和乘客安全，對於違規違法企業，本市交通、公安、安監等相關管理部門將根據現有法律法規從嚴處罰，並將企業違法信息納入企業誠信考核，依法限制違法次數較多的企業發展，直至吊銷經營資質。同時，提醒本市有用車需求的企業與市民，應與取得道路運輸經營資質的企業簽訂用車服務合同，並要求車公司提供車輛行駛證、車輛道路運輸證、從業人員資格證等相關證件，以維護自身安全與權益。