■ 斯托克頓市當地報紙在頭條位置刊登即將破産的消息 圖 GJ

　　美國加利福尼亞州斯托克頓市未能在規定期限內與債權人達成協定，可能成為迄今申請破産保護的最大美國城市。

　　削減開支

　　斯托克頓市市長約翰遜説，該市“非常可能”申請破産保護。

　　過去3年間，斯托克頓市政府深受樓市下跌衝擊，不得不借助一系列開支削減措施應對9000萬美元赤字。這座城市已裁減四分之一警力、三分之一消防員和40%其他公職人員。在職人員的工資和醫療待遇同樣縮水。

　　為填補明年大約2600萬美元預算缺口，最新預算案提議暫停償還債務和支付法律訴訟費用，削減退休人員醫療費用，進一步降低工資和福利待遇，同時借助停車許可證等手段增加收入。

　　斯托克頓市行政官鮑勃戴斯説：“申請破産的目的在於避免失控的混亂局面出現。破産的作用相當於按下暫停鍵。服務和供給架構得以保留，你不必應付一大堆官司。”

　　泡沫之苦

　　斯托克頓市發言人康妮科克倫説，斯托克頓市未能在25日午夜的最後期限前與債權人達成協定。

　　斯托克頓市位於中央谷地，人口29萬，是座河港城市。過去數年，這座城市新建數以千計房屋，吸引舊金山及周邊地區的眾多買家。

　　金融危機2008年爆發後，美國樓市一蹶不振，斯托克頓市飽受房屋止贖、房産稅進項劇減等損失。

　　與此同時，為政府工作的人員通常簽訂多年勞資合同，致使勞動力成本上升，這些人的退休金通常也頗為豐厚。

　　另外，這座城市的大手筆投資，例如市民休閒散步場所、體育場和賓館未能産生預期的經濟效益。

　　斯托克頓市的犯罪率和失業率同樣較高，曾兩次位居《福布斯雜誌》“美國最可悲城市”名單之首。

　　翻身不易

　　一旦斯托克頓市申請破産保護，市政府官員將保留對城市日常運營和人事安排的權利，但法官將接管有關政府債務的全部決策。

　　法官將決定哪些債權人將以什麼順序得到多少還款，以及批准政府開支金額。開支如何分配，則由政府官員決定。

　　美聯社援引分析師的話説，破産保護雖然能在短期保護市政府，卻不是靈丹妙藥。太平洋大學政治學教授羅伯特貝內代蒂説：“鋻於經濟形勢不好，破産保護不會使斯托克頓市突出的財政問題煙消雲散。他們翻身需要好幾年。”

　　卜曉明 （新華社供本報稿）

　　(來源:新民晚報)