央行發佈規定防範信用卡套現行為；個體商戶以公司名義安裝的不在禁止之列

　　央行昨天發佈的《銀行卡收單業務管理辦法（徵求意見稿）》規定，使用個人賬戶作為結算賬戶的個體工商戶，其申請的POS機不得開通信用卡受理功能。

　　“不能刷信用卡了，那我經常到一些街邊小店去買衣服，是不是以後都不能刷信用卡？”王女士提出疑問。

　　銀行人士解釋稱，個人名義安裝POS機禁刷信用卡並不是説所有個體商戶的POS機都不能刷信用卡了，央行禁止的只是以個人名義辦理的POS刷卡機，以公司名義安裝的並不在禁止之列，而現在北京的商場、賣場都是以公司名義辦理的刷卡機，相當部分的個體商戶，也是以公司名義安裝，是以對公賬戶結算的，所以這些刷卡機不會受影響。

　　據了解，廣東地區曾大批量試點過個人名義申請POS機，所以此次禁刷影響較大。北京地區個體工商戶的POS機此前主要集中在萬通、官園批發市場、潘家園一帶的眼鏡市場等，但銀聯2010年時曾進行過整頓，目前北京地區個人名義的POS機較少。

　　“個人結算賬戶信用卡受理功能的關閉，主要目的在於規範銀行卡市場，防範信用卡套現行為。”銀行人士稱。據了解，在沒有真實商貿交易的情況下，通過刷信用卡，將信用卡的額度套換成現金，這種套現行為成為監管部門重點打擊的對象。

　　■ 焦點

　　收單方不得隨意降低手續費

　　規定：收單機構應按有關規定收取銀行卡結算手續費，不得隨意降價。違反相關規定，將由央行分支機構責令限期改正，並視情節給予警告、通報批評或處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　業界反應：現在不僅銀聯和銀行在做POS機收單業務，很多第三方支付公司也已經爭搶這塊市場。自去年發放第三方支付牌照以來，支付寶、快錢、易寶支付、拉卡拉等多家公司開始佈局POS收單業務。

　　“我們很歡迎央行的這個規定，但是規定很美麗，現實很殘酷。現在市場競爭者越來越多，價格戰很慘烈，正在談著的客戶，忽然就會被競爭對手以更低的費率給吸引過去，這種做法並不少見。央行的這個辦法有一定作用，但並不能完全制止這種價格戰，可以通過其他優惠措施、變相降低費率的做法進行價格戰。”一位銀行人士表示。

　　據悉，銀行卡收單業務的利潤主要來源於結算手續費。根據行業不同，費率分別為0.5%至4%不等。手續費分成一般遵循7：2：1的比例，“7”歸發卡行所有；“2”歸收單方所有；“1”則為銀聯所有。

　　開設分支機構才能跨省營業

　　規定：收單機構應成立省級分支機構拓展特約商戶，不得跨省開展商戶拓展及相關收單業務。收單機構分支機構設立數量應不少於特約商戶分支機構數量的70%。

　　業界反應：一位第三方支付公司人士看到這個規定感嘆道：“這對於第三方支付公司來説很不利，很多第三方支付公司都是依託互聯網或者移動工具成長的，機構網點並不是強項，目前能達到分支機構不少於商戶數量的70%的第三方機構公司幾乎沒有，這樣的要求將會大大約束業務創新和業務拓展。”

　　不過，也有銀行人士提出，POS機收單業務需要日常的維護和檢查，包括觀察商戶是否有不正當的行為，這都需要在現場執行，對分支機構的要求可能是央行從防範風險角度考慮的。

　　編輯：林思琦