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9縣挪用資金超4000萬元 各地工程進度不平衡

發佈時間:2012年06月28日 08:56 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-《人民日報》 | 手機看視頻


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  國家審計署今天發佈的“18個省中小學校舍安全工程審計結果”表明,校安工程實施以來階段性成效顯著,有效改善了中小學校舍安全狀況和辦學條件,為全面實現“將學校建成最安全、家長最放心的地方”目標奠定了堅實基礎。

  2011年11月至2012年3月,國家審計署對河北、山西等18個省(自治區、直轄市,以下統稱省)中小學校舍安全工程(以下簡稱校安工程)建設情況進行了審計,重點審計了54個縣(市、區、旗,以下統稱縣)2009年至2011年工程規劃、建設進展、工程質量以及項目和資金管理情況。截至2011年底,18個省已累計加固校舍6841.74萬平方米、重建校舍13871萬平方米。經過加固改造和重建的絕大部分校舍達到了國家規定的主要安全技術標準,安全校舍面積比校安工程實施前增加了42%。

  審計結果表明,18個省及54個縣資金使用和項目管理總體情況較好,沒有發現重大違法違規問題,但在校安工程實施過程中還存在工程規劃不完整、實施進度不平衡、建設程序不嚴格以及工程投資缺口較大等問題,主要包括:

  校舍安全改造任務還很艱巨。審計發現,有17個省存在部分民辦中小學校舍未進行排查鑒定問題,涉及校舍9483棟;18個省已鑒定為存在安全隱患的民辦中小學校舍中有超過一半未納入校安工程規劃,涉及校舍6727棟。

  各地校舍加固改造工程實施進度不平衡。截至2011年底,18個省實際加固校舍6841.74萬平方米、新建校舍13871萬平方米,分別佔三年規劃的69%、86%,其中河北、江蘇、雲南、甘肅4個省加固項目完工率低於50%。重點抽查的54個縣加固、新建校舍僅佔三年規劃的46%、52%。審計還發現17個省有1623所中小學的D級危房未及時拆除。

  個別項目在執行基本建設程序、監理和竣工驗收制度等方面還存在薄弱環節。1731個應公開招標的工程項目採用委託或指定等方式,確定設計、監理或施工單位,佔抽查項目總數的26%,涉及項目計劃總投資10.61億元;109個工程項目的中標人違規將工程轉包或分包,佔抽查項目總數的1.65%,涉及工程中標金額9931.38萬元。

  部分地區工程投資到位不及時。已到位財政資金下撥不及時,部分被挪用於規劃外的其他學校建設或購買設備等。重點審計的54個縣中,9個縣的有關部門將工程專項資金4057.06萬元挪用於規劃外項目建設等;6個縣的有關項目建設單位將工程專項資金315.53萬元挪用於建設幼兒園、購買設備等。

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