新華網北京6月27日電（記者韓潔、崔清新）教育支出999．05億元，完成預算的127％；社會保障和就業支出502．48億元，完成預算的103．6％；醫療衛生、住房保障支出，完成預算的112．2％、112．8％……

　　翻開2011年中央決算報告，民生關切躍然紙上。財政部部長謝旭人27日在向全國人大常委會作2011年中央決算報告時説，2011年中央財政加大投入著力保障和改善民生，支持社會事業不斷加快發展。

　　2011年中央決算報告數據顯示，2011年，中央財政用在與人民群眾生活直接相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房、文化方面的民生支出合計11659．31億元，增長30．7％。用在農業水利、公共交通運輸、節能環保、城鄉社區事務等方面與民生密切相關的支出合計13944．32億元。此外，中央財政對地方的稅收返還和一般性轉移支付支出經地方統籌安排後也大部分用於保障和改善民生。

　　“民生支出”並不是單獨的預算科目，在決算報告中，將與民生相關的支出項目綜合反映出來，雖然存在一些交叉重復，但便於全國人大常委會委員們審議，也是執政為民的具體體現。

　　謝旭人指出，2011年中央決算中部分支出科目決算數與預算數存在差異，其中一個原因是按照有關法律規定和著力保障重點支出要求，用中央財政超收收入增加了教育、科學技術、公路建設支出和對地方轉移支付，以及保障性安居工程補助、成品油價格補貼、對困難群眾生活補貼等支出。

　　謝旭人表示，2011年，各地區、各部門通過加大民生投入，支持社會事業加快發展。教育方面，支持中西部地區和民族地區發展農村學前教育，全國所有農村義務教育學生全部享受免除學雜費和免費教科書政策，1228萬名中西部家庭經濟困難寄宿生獲得資助，2600萬名學生得到營養膳食補助。還免除2900萬名城市義務教育學生學雜費，支持1167萬名農民工隨遷子女在城市接受義務教育。家庭經濟困難學生資助政策體系進一步健全。

　　此外，鼓勵就業創業的財稅政策扶持範圍擴大，全年城鎮新增就業1221萬人。新型農村和城鎮居民社會養老保險試點覆蓋範圍擴大到60％。連續第七年提高企業退休人員基本養老金，月人均水平達到1500多元。企業職工基本養老保險省級統籌工作進一步推進。對全國城鄉低保對象、農村五保供養對象等8600多萬名困難群眾發放生活補貼。新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準由每人每年120元提高到200元，國家基本藥物制度全面實施。促進保障性安居工程建設，全年基本建成保障性住房400萬套以上，新開工1000萬套的目標任務順利完成。支持44751家博物館、紀念館等公益性文化設施向公眾免費開放，廣播電視無線覆蓋等重點文化惠民工程深入推進。

　　在談到如何進一步提高財政管理的科學化精細化水平時，報告也多次提出“切實保障民生”的要求。

　　謝旭人表示，今後在執行預算過程中，將繼續狠抓增收節支，嚴控一般性開支，切實保障民生等重點支出。同時，在推進預算績效管理過程中，將民生項目和具有較大經濟社會影響的重大項目作為績效評價的重點，並在部門預算公開時做到將有關教育、醫療衛生、社會保障和就業、農林水事務、住房保障等支出細化到項級科目，從而確保將每一筆民生資金落實到位。

　　(來源:新華網)