6月26日，國際反貪局聯合會第四屆研討會在大連開幕。新華社記者 饒愛民 攝

　　“新刑事訴訟法明年生效後，對於中國潛逃境內外職務犯罪嫌疑人的追贓訴訟工作將全面開展。”最高人民檢察院反貪污賄賂總局負責人26日在接受記者採訪時表示，做好違法所得特別程序實施的相關準備工作，是當前包括中國檢察機關反貪部門在內的執法機關面臨的急迫任務。

　　在最高檢反貪總局負責人看來，增設違法所得特別沒收程序是基於中國反腐敗追繳違法所得的現實需要；增設違法所得沒收程序對在逃貪污賄賂等職務犯罪人員的追贓工作提供了重要的法律保障；增設違法所得特別沒收程序是中國履行《聯合國反腐敗公約》義務的具體立法措施。

　　他強調，為迎接和配合好新刑訴法的實施，中國反貪部門應當做好以下幾項工作：

　　積極參與和配合有關方面起草相關司法解釋。舉證犯罪行為與“贓款贓物”之間具有因果關係或存在必然聯絡是證實違法所得的關鍵，是人民法院依法作出沒收裁定的基礎。因此，由反貪部門根據辦案實踐，提出貪污賄賂犯罪違法所得的沒收條件和證據標準的建議，是起草相關司法解釋的前提。反貪部門有責任向起草司法解釋的部門提供這方面的意見和建議。

　　認真研究如何配合公訴部門開展好這項工作。違法所得特別沒收程序涉及中國檢察機關反貪部門和公訴部門相關訴訟業務。公訴部門啟動該特別程序前，應當認真審查反貪部門的訴訟證據是否屬實，是否能夠充分證明需要申請沒收的資産屬於犯罪所得。如果經審查認為不符合沒收條件，不僅不能啟動該程序，還應當發出檢察建議，對已採取凍結、查封或扣押等法律措施的，建議解除，並將財産返還給合法所有人。

　　做好訴訟的前期準備工作和試點工作。要按照符合違法所得沒收條件的要求，全面排查和清理以往設計追贓的潛逃職務犯罪嫌疑人的案件，凡符合沒收條件的，要依法移送公訴部門審查訴訟；對於違法所得證據不充分的，要補充完善證據，並達到沒收的條件後移送。同時，在今後的辦案實踐中，要進一步加強追繳犯罪所得的偵查力度，完善相關證據。必要時，選擇追贓條件成熟的案件重點突破。如選擇這類案件較為突出的重點省份作為試點，開展訴訟活動，積累訴訟經驗後再向全國推行。

　　認真研究通過司法協助的渠道請求相關國家對被犯罪嫌疑人轉移到境外的違法所得予以查封、凍結或扣押。目前，中國職務犯罪嫌疑人主要潛逃目的地國家，如美國、加拿大、澳大利亞、新加坡等國的法律，均認可承認與執行包括中國在內的外國法院沒收裁決的內容。因此對於涉及境外追贓案件，檢察機關反貪部門可適時啟動刑事司法協助程序，請求相關國家查封、凍結或扣押被犯罪嫌疑人轉移到境外的犯罪資産。在此基礎上，由中國司法機關啟動違法所得特別沒收程序和司法協助程序，以追回境外犯罪資産。(李娜)